乡镇标本兼治遏制重特大事故工作实施方案

乡镇标本兼治遏制重特大事故工作实施方案

根据XX县安全生产委员会办公室《关于印发标本兼治遏制重特大事故工作实施方案的通知》平政办﹝2017﹞90号文件要求，结合我乡实际，制定XX乡标本兼治遏制重特大事故工作的实施方案。

一、指导思想

以党的"十八大"精神为指导，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，突出道路交通、消防火灾、烟花爆竹等重点行业和重点领域专项整治，切实把集中专项整治的过程变成依法规范安全生产行为，建立安全生产法制秩序的过程;把集中专项整治与加强企业基础工作结合起来，建立预防为主、持续改进的企业安全生产自我约束机制;把集中专项整治与全面做好安全生产工作结合起来，建立安全生产的长效机制。

二、工作目标

为加强安全生产专项整治领导，乡政府成立由李自军乡长任组长，各有关领导任副组长的安全生产专项整治领导小组，集中开展安全生产专项整治，坚决淘汰、关

停不具备安全生产条件的生产经营单位，整顿和规范安全生产秩序;进一步健全和落实安全生产责任制，加大生产安全投入，提高各类企业生产安全水平;完善重大危险源监控机制和重大隐患治理机制，坚决遏制重特大安全事故发生，推动我乡安全生产状况的稳步好转。

三、工作重点

1．道路交通安全：建立完善勤务机制，加大道路交通违章查纠、劝导宣传力度，严格查纠摩托车无牌无证驾驶、不戴安全帽、超员、擅自安装遮掩伞以及三轮车非法运营、擅自改装车辆等违规违章行为，同时做好道路安全知识宣传工作，预防道路交通事故的发生。

2．消防火灾安全：重点对清真寺、加油站等人员密集场所的火灾整治，落实安全防范措施，消除事故隐患。学校、托儿所、医院等消防安全疏散通道、安全出口被封堵、占用或者在营业、生产、有人住宿期间被封闭的，必须当场改正。

3．粮食加工企业安全：督促粮食加工企业完善安全生产责任制和生产条件，防止粉尘爆炸事故，加强对从业人员的安全培训。要继续组织区域清查行动，深入各村进行安全检查，严厉打击地下作坊等非法生产、经营活动，查处各种违法犯罪行为。坚持从生产、储存、运输等各个环节着手，加强安全监管，防止粉尘爆炸事故发生。继续抓好加工领域的清理整顿，对生产条件违法、违规的要依法查处。

4．建筑施工安全：强化建筑工程质量安全监督管理，加强对施工企业安全生产条件动态监控，加大对深基坑开挖、大型起重运输设备、高空作业、模板支撑、手脚架、临时用电等重点部分和重点环节的整治力度，确保施工安全。对施工工地内机动车辆的驾驶员和电工、焊工、登高作业等特种作业人员进行全面清查整顿，确保持证上岗。

5．学校安全专项整治：要切实加强学生课外活动组织管理，严格报批手续，防止学生校外意外伤亡事故的发生。全面加强对学生进行消防、道路交通、旅游等安全教育，增加不生自救能力。继续抓好中小学校舍的检查和危房改造工作。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段(3月-6月）

各村、有关部门要结合实际，成立强有力的领导和办事机构，制订详细的整治方案，全面动员和部署整治的各项工作，确保整治取得实效。

（二）排查整治阶段(6月-10月）

各村、有关部门要对本辖区、本行业进行拉网式的安全生产大排查，对排查出来的安全隐患要逐项登记造册，并落实整改措施、责任单位和责任人，集中力量治理生产经营单位存在的各类事故隐患，严厉打击无照经营和无牌无证运营行为，形成严管高压态势，推动生产经营单位落实好安全生产的主体责任。

（三）整改复查阶段(11月-12月）

对整改单位的整改情况进行全面的复查。拒不整改的要依法进行处罚，该取缔的要取缔，该关闭的要关闭;整改工作不到位的，要综合运用经济、行政、法律手段进行综合执法;对一时无法整改到位的，要采取有效措施进行重点监控，并责令限期整改。

五、工作要求

1．加强领导，落实责任。各村、有关部门要充分认清当前安全生产的严峻形势，牢固树立责任意识，切实加强对专项整治工作的组织领导，要按照主要领导亲自抓，分管领导重点抓的原则，明确责职、分工协作、齐抓共管，确保整治工作不留死角、不走过场。

2．突出重点，依法整治。各村、有关部门要总结以往专项整治的经验，突出本领域、本行业的重点，依法整治。要督促生产经营单位加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。

3．落实"周报告"制度，及时反馈信息。各村、有关部门要在整治期间把集中开展安全生产整治情况及隐患整改情况于每周五上午报乡安委办。

4．广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、展板、宣传栏等广泛宣传这次安全生产专项整治，加大舆论监督和群众监督力度，对整治走过场的单位要予以曝光。同时要建立隐患举报奖励制度，调动职工群众参与的积极性。