做好政协民族宗教法制委员会工作经验材料

做好政协民族宗教法制委员会工作经验材料

　　换届以来，我委在市政协常委会和主席会议的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府工作中心，扣紧人民群众关心的热点、难点问题，发挥专委会在政协工作中的基础作用，切实履行职能，较好地完成了各项工作任务，为建设富裕幸福魅力生态和谐XX作出了积极贡献。我委的主要做法是：

　　一、加强理论学习，不断提高履职能力和水平

　　换届以来，我委始终把政治理论学习作为专委会建设，增强委员事业心和责任感的首要任务，并把整个学习贯穿于专委会工作的始终。一是联系实际深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的十七大和十七届六中、七中全会精神，把政治理论学习和新时期政协理论学习有机地结合起来，特别是党的十八大召开后，我委认真组织专委会成员学习十八大精神，深刻领会其精神实质，不断提高对中国特色社会主义理论的认识。二是学习人民政协理论和党的统一战线理论，学习党的民族宗教政策和法律知识。三是积极开展创建学习型集体活动，坚持学以致用、学用结合，注重把学习成果转化为科学的思维能力，尽快适应新形势新任务的要求。通过加强政治理论学习，使大家进一步深化对政协工作重要性的认识，增强做好政协工作的责任感和使命感。在坚持中国共产党的领导、坚持以人为本、参政为公、议政为民、维护社会安定稳定等重大问题上增进共识，巩固各族各界委员团结合作的政治基础，确保民族宗教法制工作的正确方向。
　　二、抓好专题调研，提高建言献策质量

　　换届以来，我委根据市政协统一安排和民族宗教法制工作内容和优势，重点对石漠化综合治理与扶贫开发试验区、XX市瑶族民间文化保护和传承、西林县周帮村中心小学基础设施建设、XX市“三大纠纷”调处、XX市“三大纠纷”行政复议、XX市“三大纠纷”审判、乐业县木引瑶族别问题、XX市仡佬族民间文化资源利用与保护工作等事关全局的热点、难点问题进行了专题调研，形成了调研报告提交市政协常委会，并向市委、市政府提交了意见和建议。我委所反映的情况和问题，提出的意见和建议，得到了市委、市政府的高度重视和采纳，充分发挥了专委会的基础作用。如2012年6月7日-7月21日，我委组织调研组对全市瑶族民间文化保护和传承情况进行专题调研。这次调研，除了分别在7个县(区)召开座谈会听取县(区)人民政府作关于瑶族民间文化保护和传承情况汇报外，还与县(区)有关单位领导和对瑶族民间文化保护和传承有研究专长的瑶族(或其他)人士进行座谈，广泛听取大家对瑶族民间文化保护和传承工作的意见和建议。此外，还先后深入10个县(区)、17个乡镇、18个村、18个屯分别对蓝靛瑶、盘古瑶、大板瑶、木柄瑶、背篓瑶、背陇瑶、过山瑶、木引瑶八个瑶族支系的民居、民俗、歌舞、服饰等民间文化进行实地调研，并对民间文化进行了拍照、录音、录像，作为珍贵资料永久保存。调研结束后，我委对全市瑶族民间文化种类及价值、保护与传承现状、存在的困难和面临的问题、如何加大瑶族民间文化保护与传承力度等进行了深入的分析和研究，在此基础上，撰写了专题调研报告报市政协主席会议，有力地推动了全市瑶族民间文化保护和传承。

　　三、发挥委员优势，积极利用提案履行职能

　　换届以来，我委坚持把政协提案作为履行职能的重要基础和关键环节，鼓励委员按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的要求，积极撰写提案，反映人民群众普遍关心的热点、难点问题。据统计，换届以来市政协民族宗教法制界委员共撰写提案78件，专委会提案6件。

　　四、创新工作方式，积极探索民主监督的新领域

　　换届以来，我委每年都组织政治素质好，法律素养高，参政能力强的部分市政协委员旁听市法院关于民事、刑事和行政等案件的庭审活动。通过旁听法院庭审，提高委员自身的法律意识和法律水平，为司法公正、提高法院公信力和执行力，维护社会稳定，促进社会和谐作出努力。如2012年 6月6日，我委组织部分市政协委员和市法制办公室、司法局、调处办、国土资源局、水利局、林业局、民政局领导及办案人员等23人到XX市中级人民法院行政审判庭旁听该院公开开庭审理上诉人隆林县沙梨乡委敢村委腊农业经济合作社因土地行政确认上诉一案。这次庭审活动，XX市中级人民法院同时对该案庭审进行了网络直播。庭审结束后，我委在XX市中级人民法院召开政协委员旁听庭审活动座谈会。座谈会上，市政协委员、市直单位领导畅所欲言，他们普遍认为这次旁听庭审活动做得非常好。首先，在组织本次活动中提前打印好“案件基本情况说明”和“旁听庭审征求意见表”发给委员和市直单位领导，使大家提前了解案情，旁听起来更为方便。其次，整个庭审过程规范严肃，法官们举止仪表得体，庭审驾驭能力较高，能够较好地把握庭审节奏，思路清晰、问话严谨、用词准确，体现了法律的公正、公开和威严。同时，市政协委员、市直单位领导也提出了一些中肯的意见和建议：一是法官要注意根据当事人的语言情况选择使用普通话或方言;二是审判员在询问当事人时要大声或者尽量选择有话筒的法庭;三是法院对律师出庭要要求着律师服;四是法院要通知行政机关法定代表人出庭。此外，市政协委员、市直单位领导在座谈中还与法院探讨了“三大纠纷”调处工作中的难点问题，希望法院多对市直单位开展培训指导或给予司法建议。市法院领导及合议庭法官，对市政协委员和各单位领导提出的意见建议表示接受。

　　五、加强协调联系，不断推进工作创新发展

　　(一)加强与自治区政协相关专委会的联系

　　一是加强与自治区政协相关专委会的联系，主动接受指导和支持，学习借鉴自治区政协的工作经验。二是协助自治区政协民族委员会对我市边境0-20公里危旧房改造情况进行专题调研。通过参加和配合自治区政协民族委员会的活动，增进了友谊，拓宽了视野。三是积极参加自治区政协社会法制工作座谈会，汇报交流了我市政协社会法制工作情况。

　　(二)加强与县(区)政协的联系

　　我委结合平时工作、专门走访或调研、视察等形式，深入各县(区)政协，与县(区)政协领导和相关工作人员进行交流座谈，互相交流开展政协民族宗教法制工作的情况和体会，共同探讨新形势下做好政协民族宗教法制工作的新途径、新方法，进一步推进了我市政协民族宗教法制工作上一个新台阶。

　　(三)加强与党政对口部门的联系

　　一是邀请市直对口联系部门负责人参加专题调研。通过参加专题调研，达到互通信息、互通情况的目的。二是积极参加对口部门的有关会议和重要活动，了解和掌握其工作动态、互相通报情况，交流经验。通过参加他们的活动，进而了解他们的工作情况，支持他们的工作，建立了感情，取得了共识。

　　(四)加强与民族宗教法制界委员的联系

　　为了密切与委员的联系，我委的正、副主任根据各自的工作情况，分别联系民族宗教法制界4名基层委员，向他们通报民族宗教法制委员会的工作情况，征求他们的意见和建议，倾听他们的呼声，了解和反映社情民意，协助党委和政府做好协调关系、疏导情绪、增进共识、凝聚人心工作。换届以来，我委正、副主任每年自觉地联系基层委员3次以上，每次联系委员的时间、地点、联系的委员姓名、联系的内容、征求的意见、建议等情况都形成书面材料，向主任会议报告。

　　(五)注重对外学习和交流

　　为学习区外民族文化旅游开发方面的先进做法和经验，为开发XX市民族文化旅游资源提供借鉴，换届以来，我委在市政协韦启良副主席的率领下，前往贵州、湖南、湖北、XX等省(市)对民族文化旅游开发情况进行了实地考察，并与当地干部群众就民族文化旅游开发进行了交流座谈。通过学习考察，使我们增长了知识，开阔了眼界，受益颇多。此外，换届以来，我委还接待来自全国各地及兄弟市政协考察团30批次。在接待中与客人相互交流了工作情况，学到了先进的工作经验和做法，拓宽了视野和工作思路。

　　六、建立规章制度，不断推进工作制度化、规范化和程序化

　　为减少工作的随意性、盲目性，增强工作的计划性、科学性，换届以来，我委制定了《工作规则》、《对口联系协商制度》(试行意见)、《调研制度》、《联系制度》和《学习制度》等5项规章制度，努力做到依制度管人，用制度办事，按照制度要求开展各项工作，不断推进我委工作的制度化、规范化和程序化。此外，我委还针对人员变动大，调整、充实多的情况，重新制定了岗位职责，明确了每位同志的工作岗位和工作任务。

　　七、加强宣传力度，不断促进民族民间文化发展

　　换届以来，我委利用参加各种节庆活动、专题调研等机会，深入基层，录制和拍摄了丰富多彩的民族民间文化视频和照片，特别是苗族、瑶族、仡佬族民间文化视频和照片，创建了《中国苗族影视空间》、《XX苗族影视空间》、《XX瑶族影视空间》、《XX民族风情空间》。其中《中国苗族影视空间》有视频1379个、视频专集100个、动感相册158 册，收藏视频1637个，总播放7千多万次;《XX苗族影视空间》有视频528个、视频专集39个、动感相册29册，收藏视频331个，总播放7百多万次。民族文化影视空间的创建，使我市民族民间文化有了知名度，也为我市民族民间文化的发展提供了平台。

　　八、注重理论研究，不断提高工作水平

　　我委在平时工作实践中注意对专委工作多进行探索性的理论思考，勤学习、勤动笔，及时总结，不断提高。换届以来，我委撰写了《对XX市苗族民间文化资源保护开发利用的调查与思考》、《对XX市苗族民间文化资源保护开发利用工作的几点思考》、《XX苗族民间文化研究》、《做好政协民族宗教专委会工作的几点看法》、《当前我市政协专委会工作存在的问题与对策》、《XX市政协调研成果转化难的原因及对策》、《浅议XX市石漠化区区域发展与扶贫攻坚工作》、《论XX市瑶族民间文化的保护和传承》、《浅析XX市“三大纠纷”调处工作现状、问题、原因及对策》、《XX市“三大纠纷”行政复议工作的现状、问题与对策》、《XX市“三大纠纷”案件审判工作现状、问题及对策》、《浅谈地方政协民主监督工作的问题与对策》、《XX市仡佬族婚俗文化探析》、《乐业县麻山亚支系苗族民俗文化初探》、《关于乐业县木引瑶族别问题》、《浅谈政协委员提案办理存在问题与对策建议》等16篇理论文章，分别刊登在《民族法制通讯》、《XX工作》、《XX人大》和《XX政协》等杂志和网站上，从不同侧面反映了我市创新政协民族宗教法制工作的做法等，有力地促进了全市政协民族宗教法制工作。其中《浅议XX市石漠化区区域发展与扶贫攻坚工作》一文，被《当代中国领导参考文库》编纂委员会、四川科技经济研究院收入《中国经济社会战略转型理论研究文集》。

　　(九)注重团结协作，共同完成各项工作任务

　　换届以来，我委除了认真做好民族宗教法制委员会工作外，还注重加强与各委室团结协作，共同完成各项工作任务。一是积极协助市政协办公室做好各种会议材料的撰写、校对和付印工作，确保了各种会议的顺利进行。二是积极协助各委室做好各种文件、报刊的收发传递工作，保证了各专委会工作的正常运转。三是积极做好市政协例会安全保卫工作，确保了会议期间与会人员的安全。四是积极协助教科文卫体委做好布赫书画展和自治区政协运动会，保证了画展和运动会的顺利开展。五是积极参与“千千助推”活动，为全市经济社会发展建议献策。六是积极参加扶贫村扶贫活动，促进扶贫村扶贫工作的开展。七是积极协助市政协爱心协会开展工作，努力争取资金改善农村办学条件。八是积极参加联合接访活动，配合自治区和市直有关部门做好矛盾纠纷化解和维稳工作。九是积极参加干部考核、公务员考试及事业单位人员招考等工作。