关于基础教育均衡发展问题的调研视察报告

                                   关于基础教育均衡发展问题的调研视察报告



在区政协二届四次会议上，政协委员十分关注我区基础教育均衡发展问题，提出了多份提案。根据区政协主席会议和常委会议精神，区政协办把“推进我区基础教育均衡发展问题”作为今年的调研课题之一。从4月份起，调研组先后走访提案人和教育界政协委员，听取委员意见和建议。 5月 30日 ，在xx主席、xx副主席、xx秘书长的带领下，组织部分区政协委员视察了我区xx小学和xx小学，并听取区教育局关于我区基础教育均衡发展问题的情况介绍。

作为广东省的第一个教育强区，区委、区政府对基础教育非常重视，逐年加大投入，有力地促进了我区基础教育的发展。近年来，区教育部门采取有力措施，积极推进我区基础教育均衡发展：一是加大薄弱学校扶持力度，经费投入实行重点倾斜，西丽片区公办学校均评为市一级学校；二是加快新建学校建设步伐；三是采取集团化办校策略，充分利用优势资源，以品牌学校带动其他学校的发展；四是加强师资队伍建设，包括实施培养高水平校长和加强教师培训等。从总体来看，我区基础教育基本处于相对均衡发展，全区公办中小学校硬件建设较好，办学水平相对较高，60%为省一级学校，24.4%为市一级学校，能基本满足在xx求学人口的就学需求。

在肯定成绩的同时，我们也要看到我区基础教育还存在一些不均衡的问题。主要表现在：

一、北部片区学校教育水平有待提高。西丽片区开发较晚，整体教育水平与其它片区相比还存在一定差距。如生源基础较差，大多数为流动人口子女；社区环境较差，学校可利用的社区资源，如图书馆、影院等文化娱乐设施缺乏，学生易受环境影响；骨干教师比例不高，低于全区平均水平。

二、民办学校与公办学校之间存在较大差距。我区民办中小学校在校学生约占全区中小学生总数的35%，很大程度上减轻了区财政负担，为我区基础教育作出了贡献。然而，民办学校办学条件差，教师待遇差，教育质量得不到保障，一部分外来工子女得不到良好的教育。

针对存在问题，区教育部门正在制定有关措施，推进我区基础教育均衡发展:一、建立和完善中小学建设标准化。通过学校建设标准的制定，提供相对均衡的办学条件，使每所学校都能按照法定标准，拥有大体均等的物质条件和师资队伍，从而形成一个公平竞争的环境；二、经费按生均拨付，保证各学校经费投入符合实际所需；三、优化组合教师队伍。建立教师流动机制，出台相关配套措施，加大教师交流力度，使学校之间的师资水平真正趋于相对均衡。

委员们就我区基础教育均衡发展问题提出以下意见和建议：一、加大对西丽片区教育的支持。在资金投入上给予适当的倾斜；出台配套措施，鼓励更多优秀教师到西丽工作；对扎根西丽的教师，给予更多人文关怀，如更好地解决出行问题，使大家能够安心长期工作。二、促进民办学校的发展。我区非户籍学生较多，公办学校学位压力大，需要民办学校的有效补充。因此要加大对民办学校的扶持和管理，提高民办学校整体实力，满足人民群众对基础教育多层次、多元化的需求。三、牢固树立教育投入效益观念。教育不仅要投入，也要效益，投入产出应保持一致。应充分利用学校教育资源，最大限度发挥作用，避免造成资源浪费。四、加强宣传力度。xx大部分学校建设较好，办学水平比较高。区教育部门及有关学校应积极宣传学校特色，提高广大家长和学生对我区公办学校的信心，减少部分学生家长择校现象。