副县长2012-2017任职五年工作述职报告

                                           副县长2012-2017任职五年工作述职报告

自2010年10月，我调任政府担任副县长，2013年-2014年期间，分管农村经济、人力资源与社会保障、金融等工作，2015年至今分管工业经济、招商引资、交通运输、安全生产和环境保护等工作，现将五年来工作履职情况汇报如下。

一、工作履职情况

(一)农村经济及人社、金融工作等方面。制定出台《关于加快农村改革的若干意见》。2014年末，实现农民人均纯收入6881元，增长10.9%。农作物种植面积106万亩，粮食产量连续两年保持5亿斤以上。牧业年度家畜存栏达到133万头只，其中肉羊存栏突破100万只、肉牛存栏12万头，出栏肉羊70万只、肉牛8万头。以内蒙野果为主的经济林保有面积9万亩，年产果品3万吨。设施农业面积达到7570亩。发展各类农民专业合作社 813家，土地流转总面积41万亩。七合堂村被认定为全国“一村一品”示范村。东台子水库项目建议书顺利通过国家发改委评审。新增城镇就业人员1593人，劳务输出总人数4.7万人，实现劳务收入5.3亿元。养老保险参保人数14.9万人，城镇职工、居民医疗保险参保人员5.9万人，城镇医疗保险实现全覆盖。金融机构存款余额46.4亿元，贷款余额39亿元，存贷比84%。

（二）工业经济运行方面。全县现有工业企业228家，其中规模以上工业企业33家。预计2017年末，实现工业产值140亿元，增加值增速连续3年列全市前两位。三年累计实施投资1000万元以上重点工业项目99个，完成固定资产投资114亿元，年均增长18%。工业企业新增稳定就业岗位5460个。为企业争取大用户直供电、技改专项、电价补贴等各类扶持资金及节约生产成本1.2亿元。截至2017年8月末，实现工业产值84亿元，同比增长9.9%；增加值增速6.9%。

（三）主导产业发展方面。突出工业主导地位，形成了以矿产冶金、能源化工、农畜产品加工、建工建材为支撑的四大主导产业。大力发展以铜锡钼为主的矿产冶金业。有色金属日采选能力突破1万吨，铜冶炼能力6万吨、阳极板生产能力6万吨、锡冶炼能力5000吨、钼制品生产能力1万吨，有色及稀贵金属综合回收利用等一批重点项目正在建设，投资200亿元的正威xx电子信息产业园进展顺利。大力发展以氟化工为主的能源化工业。萤石粉产量占全市70%以上，氟化工产品年生产能力10万吨。风电装机容量10万千瓦，光电装机容量4万千瓦。积极培育农畜产品加工业。甜菜年处理能力50万吨、加工中央储备糖20万吨、生产酵母及抽提物1万吨，内蒙野果加工能力5万吨，啤酒生产能力3万吨，羊绒加工生产能力1000吨。佰惠生甜菜产业链、恒光大中药材综合加工等项目开工建设。壮大石材加工、新型建材等劳动密集型产业。石材、新型墙板、混凝土砌块砖年加工能力分别为200万立方米、110万平方米、56万立方米。

（四）工业园区建设情况。xx工业园区是全国首批农村创业创新园区、自治区级工业园区、土地节约集约利用园区、小企业创业基地和农牧业产业化基地。建成区面积9平方公里，形成“一园多区”发展格局。入园企业达到115家，就业人员达到9420人，完成固定资产投资68亿元，销售收入连续三年保持百亿元以上。园区基础设施建设累计投入8.4亿元，收储工业用地4166亩，冶金化工区和食品加工区实现四通、轻工制造区实现六通。东台子工业园区纳入工业园区进行整体规划，及时对园区总体规划、产业发展规划进行修编，园区环评、地下水评价等前置要件进一步完备。

（五）招商引资方面。三年累计实施招商引资项目224个，到位资金172亿元，年均增长12.5%。承接产业转移项目33个，完成投资43亿元，年均增长10%。中色、大唐、中海油、正威、正邦、金圆、德青源、日新控股、红星美凯龙等一批国际、国内500强和行业领军企业、集团相继落地。

（六）交通基础设施建设方面。交通基础设施建设两年累计完成投资19.6亿元，全县公路总里程达1472公里，初步形成以国道303线、丹锡高速、国道306线、省道204线为主的“两纵三横”骨干公路路网体系，乡镇、行政村全部实现通沥青水泥路。xx至大板段一级公路、双井店至巴林桥段油路翻修建成通车，丹锡高速xx段、xx至双井店一标段、国道306线xx至大水菠萝段一级公路进展顺利，东台子水库旅游景区路等五条旅游公路开工建设，xx至五十家子二级公路升级改造、xx至查干花互通高速公路纳入自治区路网规划。xx机场预可研通过民航总局评审，前期工作取得实质性进展。

（七）环境保护方面。严格落实环境污染防治和生态保护措施，严把项目环境准入关，强化污染源防治，加大节能减排力度。城镇污水处理厂完成提标改造，工业园区污水处理厂开工建设。恒泰热力集中供热项目建成投运，完成城区燃煤锅炉淘汰和餐饮业清洁炉灶改造，更换平房区节能锅炉5943台，实现减排二氧化硫4252吨、氮氧化物1301吨、化学需氧量3577吨、氨氮875吨，全县环境空气质量均达到国家二级标准。积极争取申报大气、水、土壤污染防治、农村环境综合整治等项目资金5054万元，不断改善提升环保保障能力。加大环境监察综合执法力度，严厉打击各类环境违法行为，切实将环境隐患问题整改落实到位。

（八）安全生产方面。全力推进安全生产责任体系落实，建立完善安全生产大检查常态化监管机制，提升安全基础保障能力建设，加强重点行业领域的安全监管，切实做好安全生产大检查，有效遏制各类生产安全事故的发生，事故总量大幅下降，无重特大事故发生。整顿关闭非煤矿山企业15家，6家企业完成“六大系统”标准化建设，8家危化企业完成分类监管评定。培训企业负责人、安全管理人员1032人次，特殊工种作业人员2158人次。

二、自身建设情况

（一）坚持理论学习。牢固树立终身学习的理念，深入学习了习总书记系列重要讲话精神特别是考察xx重要讲话精神，不断夯实理论基础，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉同党中央在思想上政治上保持高度一致。提高工作管理能力。坚持集中学习与自学相结合，除积极参加县委中心理论组各项学习活动外，注重将理论学习与自身思想实际及xx工业发展实际结合起来，切实做到学以致用、以用促学，增强履职实效。

（二）坚持勤政廉政。经常带领分管部门深入企业、深入基层、深入一线走访调研，重点在工业项目审批、手续办理、要素保障等方面为企业提供一站式全程服务，切实履行好工作职责。牢固树立担当意识和责任意识，以促进工业经济发展和维护群众利益作为工作方向，采取扎实的举措，全力以赴完成县委、县政府交付的各项工作任务。

（三）坚持廉洁自律。严格遵守《廉政准则》、中央八项规定、自治区、市和县委配套规定要求，坚决杜绝公车私用、超标接待、超标准公务消费等行为，认真对照党章党规党纪，筑牢长期抵制“四风”的思想防线，从生活中的点滴小事做起，带头严于律己，带头艰苦奋斗，管好管住工作圈和生活圈，自觉用党纪国法规范和约束自己的言行。

（四）认真履行“一岗双责”和党风廉政建设责任制。狠抓分管领域的党风廉政建设。加强对分管部门领导干部的思想教育和日常监督，教育分管部门的党员干部从思想上养成遵规守纪的高度自觉，牢固树立长期抵制“四风”的思想防线，强化岗位廉政意识，健全廉政风险防范机制，确保党风廉政建设各项规定落到实处。

2015年7月，经上级党委同意，我从中化集团工程管理部到xx县挂职县委常委、副县长。挂职期间，以“精准扶贫，精准脱贫”为抓手，做好定点扶贫工作，努力做好县委、政府交办的各项工作。现将2015-2017年在xx县挂职期间工作总结如下。

一、加强自身建设,提高政治理论素养

（一）深入调研，注重学习。为了尽快适应新的工作环境和要求，我一到xx就深入到乡村、单位调研，虚心向干部群众请教，掌握xx的实际情况，为摸准扶贫方向打好基础。在挂职期间，努力学习，及时了解上级的各项方针政策，把上级的精神与定点扶贫工作相结合，既拓宽了自己的工作思路，提高了工作成效，又提升了自己的政治理论素养。

（二）严守纪律，廉洁自律。在xx挂职期间，严格遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和财经纪律，以“三严三实”作为修身做人的准则，以“两学一做”作为日常行为规范，严格遵守中央八项规定和自治区、市出台配套规定，牢固树立依法用权的观念，使干净担当贯穿自己工作始终。净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，把纪律规矩延伸到八小时之外。

（三）做好助手，建言献策。结合扶贫工作计划，利用外出考察时机，积极学习外省区市的先进技术和好的做法，回来后第一时间向县委、县政府汇报，定下实施的项目亲自抓落实，为xx县的脱贫攻坚事业做了一些力所能及的工作，取得了一些实实在在的效果。

二、实施脱贫攻坚，精准扶贫见到实实在在效果

挂职期间，针对xx的实际情况，从四个方面着手，即从太阳能集雨水窖着手，从分布式光伏发电着手，从电商扶贫着手，从盐碱地改良着手，开展精准扶贫工作。

    （一）基础设施方面。xx县坡耕旱地面积78万亩，占全县耕地总面积的66％，干旱少雨，产量低。2015年，为提高坡耕地产值，调整种植结构，我在十二吐乡乌兰沟村实施150亩太阳能集雨水窖项目。建设水窖和人工集雨面，收集降雨、降雪融水，用太阳能水泵、膜下滴灌为农作物提供水份，变旱田为水田。同时，引导农户种植西瓜、香瓜。项目实施后，覆盖农户40户，人口95人，人均年增收4200元。2016年，在大营子乡前地村又实施了240亩太阳能集雨水窖项目，引导农户种植土豆，为通岭合作社提供原材料，实现农产品的就地销售吸收。项目建成后，覆盖农户89户、335人，人均年增收1230元。这两个项目的试验成功，为xx78万亩坡耕旱地变水浇地找到了一条行之有效的办法。

    （二）产业扶贫方面。xx县的贫困，重点在农村。农村的贫困，难点在村集体经济薄弱。2015年，中化集团在大营子乡前地村实施了通岭合作社帮扶项目，进行村集体经济建设的尝试。通岭合作社是前地村唯一的集体经济，以加工粉条为主。用定点扶贫资金给合作社配备了冷库、铲车等生产设施。项目投产后，带动前地村的土豆种植产业，覆盖入社农户56户，使140人年增收800元。

（三）扶贫创新方面。李克强总理在2015年的政府工作报告中首次提出了“互联网+”概念。2015年，以“互联网+扶贫”战略为抓手，与xx县的麻溜易购电商平台合作，扶持平台建立电商孵化培训基地一座，能进行创业和农村合作社的电子商务培训。建乡、镇、村电商示范店35个，解决了所在地群众的卖难买难问题。同时，通过与中化集团的合作，xx县成为2016年国家级电子商务进农村综合示范旗县市，获得了国家专项资金2000万元，用于电子商务建设。

光伏扶贫是国务院扶贫办在2015年确定的“十大精准扶贫工程”之一。xx县有充足太阳能资源，利用贫困户的屋顶和院落，实施光伏扶贫项目可以为其提供稳定的收入。2016年，由我牵头在大营子乡前地村实施了分布式光伏扶贫项目。项目覆盖农户94户，总投资207.2万元，其中使用中化帮扶资金120万元。项目在2016年底建成并网发电，预计每户年增收3000元以上。2017年，在大井镇的XX村、东方红村、红星村及四户建档立卡贫困户，继续实施光伏扶贫项目，总装机容量44.24KW。项目建成后，为每个村净增加1.1万元集体收入，平均每户净增收0.48万元。光伏扶贫为无劳动力的家庭找到了一条脱贫的新路子。

    （四）技术扶贫方面。xx县盐碱化耕地面积达20.19万亩,占总耕地面积的17.10%，是当地群众增产增收的瓶颈。中化集团的农业板块在国内处于领先地位。特别是中化化肥公司在沿海地区已有成功的盐碱地改良经验。2016年，我引进中化化肥公司，在xx实施了盐碱地改良项目。通过测土配方、排灌结合、合理施肥、提高土壤肥力等措施，实验取得了预期的效果。试验涉及查干沐沦河沿线的4个乡镇计800亩耕地，种植作物为甜菜，投资16.18万元。项目实施后，通过测产，在同等投入的情况下比未改良耕地平均增产0.5吨，增产率11％。2017年，盐碱地改良对比试验面积扩大到2400亩，使177户，659口贫困人口受益。盐碱地改良试验的成功，为全县20余万亩盐碱地的增产增收创出了一条新路子。

（五）公益事业方面。近年，返乡创业和进城务工人员不断增多，但xx县没有专为创业和务工中介服务的场地，为此，2017年xx县建设贫困人口创业就业电商孵化平台项目，项目建筑面积3930㎡，总投资1447.3万元，其中定点帮扶资金100万元。项目建成后，将打造成覆盖全县的集电子商务运营、就业中介服务、创业就业政策支持及就业技能培训为一体的综合性创业就业服务平台。

（六）圆梦行动。挂职期间，努力扩大“圆梦行动”受益面，积极鼓励中化集团的爱心员工给xx的贫困学子捐资助学，从年资助20名学生扩大到年资助200余名学生。自2014开始，截至2017年，集团在xx帮扶困难学生588人次，发放助学金40.11万元。

2017年3月份，我由XX市丰台区到xx挂职担任政府副县长，分管京蒙帮扶工作，现将近半年以来的工作情况述职如下：

一、工作履职情况

（一）注重项目扶持，增强造血功能。坚持援助资金和项目向基层民生领域倾斜，向农牧区、贫困村和贫困户倾斜，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，让贫困人口有更多的获得感。

1.帮扶项目进展顺利。2016年安排对口帮扶项目6个。截至9月底，6个对口帮扶项目中4个项目已建设完成并通过竣工验收，2个项目完成率在80%以上。2017年共有5个项目，目前已完成前期的各项准备工作，地方自筹资金已全部到位，待项目批复后尽快实施。通过帮扶项目的实施，有效改善了农村生产生活条件，可实现带动建档立卡贫困户317户、833人稳定脱贫，取得了良好的经济效益和社会效益。

2.招商引资成效显著。在市发改委、县主要负责同志的大力支持下，总投资1.2亿元的XX农道众联公司肉牛养殖屠宰加工作项目经多次沟通签订合作协议，目前已完成前期手续和土地流转等相关工作，于8月份已开工建设。该项目建成后，不仅能带动xx养殖业的发展，完善饲草供给、肉牛生产、屠宰加工、市场经营4个体系全方位建设，打造xx肉牛产业全产业链，更能解决所在地周边建档立卡贫困户的就业问题，使其通过就业实现稳定脱贫。

（二）加强沟通对接，推进结对帮扶

1.动员社会力量帮扶。发挥共青团、红十字会等群团组织作用，采取多种形式参与京蒙对口帮扶工作。7月，丰台团区委组织xx部分贫困家庭学生赴丰台参加夏令营活动。8月，丰台区红十字会向xx县红十字会捐助部分应急救援设备，并进行应急救援知识的培训，提高县域应急救援水平。

2.推进就业帮扶。强化两地人保局的沟通联系，建立就业信息沟通机制，结合首都功能定位和xx人力资源特点，不断提高劳务合作的有效性、针对性。目前，已启动第一批人员招聘工作，拟招聘24名工作人员赴丰台区人民政府从事会务服务保障。9月22日，丰台区人社局组织十余家企业到xx进行招聘，为推动xx就业扶贫工作的开展提供助力。

二、自身建设情况

1.加强学习，筑牢拒腐防变的思想防线。切实坚持把学习作为一种政治责任，工作再忙也不忘学习，每天至少一个小时读书看报。一年来，在继续深入学习中国特色社会主义理论体系的同时，全面深入地学习了党的历届全会报告，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》等党规。通过经常性的学习，进一步树立正确的权利观、地位观、利益观，进一步认识到廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强了在新形势下拒腐防变的能力，始终保持坚定的政治立场、鲜明的政治态度和严格的政治纪律，时刻保持头脑清醒，在大是大非面前不含糊、不动摇。 　　

2.以身作则，严格执行廉洁自律各项规定。在工作和生活中，时刻牢记《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和“四大纪律、八项要求”，坚持凭党性办事、按原则办事，认真落实廉政承诺，严格履行“一岗双责”，自觉接受干部群众的监督。

3.团结协作，发挥班子集体作用。始终严格要求自己，作风上讲民主，工作中讲奉献，班子中讲团结，同志间讲谅解，发挥好表率作用。注重处理好个人与集体、与班子其他成员的关系，在民主生活会上，与班子其他成员，总结工作，交流思想，认真开展批评与自我批评。能够作到与班子成员在政治上互相信任，工作上互相支持，感情上互相尊重，生活上互相关心，心往一处想，劲往一处使。自觉坚持民主集中制原则，特别是在重大事项决策问题上，始终坚持在广泛征求意见，不把个人意见凌驾于集体意见之上，促进了决策的民主化、科学化和规范化。

    4.严于律己，不断增强加强自身作风建设的自觉性、坚定性。把加强自身作风建设摆在突出的位置，着重在服务宗旨、工作作风、廉洁从政方面找差距、挖根源，从世界观、人生观、价值观的深处来剖析自己，坚持在思想作风上加强党性锻炼、在学风上强化知行统一、在工作作风上密切联系群众、在领导作风上身体力行民主集中制、在生活作风上培养健康生活情趣，始终牢记常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，时刻牢记权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。工作中，把服务基层、服务群众作为首要职责，多方面听取基层群众的意见和建议。自觉做到要求同志们做到的自己首先做到，要求同志们不能做的，自己首先不能做，不给基层找麻烦，不给同志们添麻烦，努力营造一个团结和谐的工作氛围。

自2011年5月任职以来，2011至2013年分管商务、民政、供销、粮食、民宗工作，2014年至今分管民政、卫计、文体广电、档案民宗工作。五年来，在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，以习近平总书记重要讲话精神为指引，严格遵守八项规定，不断增强“四个意识”，认真履行党风廉政建设职责，时刻把廉政建设同本职工作紧密结合，做到自身廉洁自律和分管单位廉政建设“两手抓”，较好地完成了各项目标任务。

一、商贸流通工作完成情况

截止2014年第三季度全县社会消费品零售总额完成19.9亿元，同比增长11.5%，第三产业完成生产总值19.4亿元，增长9%。实现出口贸易总额660万美元，同比增长49.2%。实施商贸流通类建设项目15个，计划总投资31亿元，完成投资7.2亿元，新增就业岗位360个。北方商贸物流园区、中海油新能源、海川商业综合体、粮食物流中心等一批具有拉动效应的商贸项目稳步推进，进一步加快了流通业发展步伐，夯实了发展基础。不断推进专业市场建设，五十家子惠农园、新城子镇双兴、新城肉羊交易市场等一批专业市场相继开工，县乡区域流通网络逐渐形成。紧密结合农村牧区新型基层供销合作体系建设，新建统部、五十家子2个基层供销合作社，推进农村现代流通网络终端建设，引导农民进行标准化生产、品牌化经营。

二、民政工作

先后承接了全区区划地名现场会；全区优抚数据精细化管理现场会；全市社会救助工作现场会。xx县被列为全市农村社区建设试点县。2015年，河沿村金鼎社区被民政部评为全国综合减灾示范社区。2014—2016年，连续三年在全市民政工作综合考评中位居前列，并获得以奖代补资金4158万元。五年来，累计投入民政项目建设资金7644万元；累计发放民政民生保障资金55768.3万元。

（一）民政服务对象获得感显著增强

五年来，城乡社会救助工作实现新突破，健全完善“一门受理协同办理”机制，确保困难群众“求助有门、受助及时”，社会救助规范化、公平化、专业化、社会化建设成效显著。城乡低保标准大幅提高，2017年城镇保障标准达到每人每月573元，同比增长57%；农村低保保障标准达到每人每年3800元，同比增长59.6%。五保对象分散供养标准提高到每人每年4940元，同比增长100.8%，集中供养标准提高到每人每年8000元，同比增长99.4%。目前，全县城镇低保对象4970人，农村低保对象18306人，五保供养对象1149人。2017年在乡老复员军人抚恤定量年补助最高达到16888元，同比增长116.7%，带病回乡退伍军人定补达到每人每年7463元，同比增长125.3%。接收县内外救助4772人次。实施惠民殡葬政策，为1448名贫困群众减免基本殡葬服务费用。

（二）基础设施建设取得重大进展

不断强化基础设施建设。新建了新城子、大井镇、十二吐乡中心敬老院和xx县光荣院。新建日间照料中心7处，互助养老幸福院50处，总投资5564万元。投入资金180万元完成5处养老机构消防设施的配套。新建城镇社区7处，农村社区32处。完成了东山公益性公墓、烈士陵园、救灾物资储备库和45处村级应急避难场所建设。社区12349公共服务综合信息平台搭建运营。

三、卫计工作

（一）严格落实计划生育政策，不断强化服务能力。截至目前，全县总人口数203065人，人口自然增长率3.13‰，性别比102.05。落实各类奖扶资金近2000余万元，受惠11347人次。“两非”打击力度不断加大，生育秩序得到进一步规范，2016年被命名为“全国计划生育优质服务先进单位”。医疗卫生服务体系日趋完善。全县共有各级各类医疗卫生机构297个，固定资产总值达到3.4亿元，每千人拥有床位4.9张。3所乡镇卫生院获得了国家“群众满意的苏木乡镇卫生院”称号。卫生基础设施建设得到较大改善。总投资近1.2亿元。完成了县医院住院楼建设，县妇幼保健所和卫生监督所建设，新建78所村级卫生室，5个乡镇卫生院周转宿舍建设和急救中心建设。启动了中蒙医院及残疾人康复中心、疾控中心、妇幼保健计划生育服务中心、6所卫生院新改扩建项目。中心卫生院和部分一般卫生院全部实现了楼房化，卫生基础设施得到较大改善。基层医疗设备不断更新。新增救护车13辆、计划生育服务车5辆，投资近817万元更新了乡村两级医疗机构医疗设备，全县医疗卫生机构100万元以上医疗设备达到19台件。

（二）全面深化医疗卫生领域改革，增强居民健康指数。全面实施国家基本药物制度，医疗卫生机构全部实行基本药物制度零差价销售。公立医院调整执行新的医疗技术服务价格，乡镇卫生院药品零售价格降低了51.4 %。投入资金955.4万先后收回了10所改制乡镇卫生院，纳入公立医疗机构进行管理。公共卫生服务有效落实。建立居民健康档案 15.6万份，每年为65岁以上老年人免费健康体检1次，对高血压、糖尿病和重性精神疾病患者进行了规范管理。农村户籍孕产妇住院分娩累计补助资金320余万元。2016年获得“自治区卫生应急规范县”称号。爱国卫生运动不断深入。2014年获得“自治区卫生县城”称号，新林镇命名为自治区卫生乡镇，32个行政村命名为自治区卫生村。卫生人才引进和培训机制得到强化。各级医疗机构引进全日制毕业生169人，为乡镇卫生院招收订单定向免费医学生24人，基层医疗机构全科医师转岗培训38人，乡村医生中专学历教育328人。

（三）全力推进“1351”健康扶贫工作。整合县财政专项扶贫资金和民政医疗救助资金，在提高医保统筹报销比例基础上，由脱贫医疗保障基金实行兜底救助，使贫困人口个人费用负担不超过总费用的10%，住院政策范围内医疗费用个人自付金额不超过3000元，贫困患者慢病个人费用不超过总费用的5%，医疗费用全部通过“一站式”即时结算。

共救助贫困人口870人，贫困患者医疗费总金额735.5万元，支出兜底救助资金193.5万元，救助资金支出比例较原来医疗救助增长了25.3%；患者个人自付金额63.8万元，个人自付资金比例较原来降低了41.1%；贫困人口医疗保障水平大大提高，有效解决了贫困人口医疗费用负担，推动了贫困人口稳定脱贫。

四、文体广电工作

（一）文体基础设施不断改善，群众性文体活动蓬勃发展。共争取文化体育项目17个，到位资金3400余万元，完成了文化中心、网球公园等一批文体活动场馆建设。“农村小型农民健身工程”和乡镇综合文化站实现乡镇全覆盖。“草原书屋”覆盖全县103个行政村。建成行政村标准化文化室68个。完成103个文化室设备配备。通过了全国第二次“全国文化先进县”的验收。并获得全国“群众体育先进县”称号。

广场群众文化活动成为各旗县区规模最大、内容最丰富、参与人最多、历时最长的文化活动。大型综艺晚会《热土xx》得到了自治区领导的好评。新培育社会体育指导员290人，成为群众健身活动的骨干。各类竞技类体育项目年参加人次达到15000人次，承办了区、市各系统举办的网球、乒乓球、羽毛球等近60项（个）体育赛事，2013年被国家命名为“群众体育活动先进单位”。

（二）不断加大文化遗产保护，文化创作逐渐繁荣。截止到“十二五”期末我县国家级文物保护单位共4个，自治区级文物保护单位5个。大井古铜矿遗址保护规划项目获国家批准，“白音长汗遗址”和“饶州故城址”被国务院核定公布为第七批全国家重点文物保护单位。文体公共服务水平不断提高，文化馆2016年被评为“国家一级馆”。图书馆被文化部评为“国家二级图书馆”。博物馆、图书馆、文化馆已全部免费对外开放。

文化创作不断繁荣。谭福臣创作的《弓马啸西风》在电影频道播出。张怀勇加入中国美术家协会，并被文化部聘为全国美术类培训导师。张少明被选录参加xx话剧团的大型话剧《热土》主演，获得自治区五个一工程奖；陈天华的少儿舞蹈多次受到文化部奖励；蒋得水的评书获得自治区奖励。金天勇被世界门球联盟批准为“门球国际级裁判”，成为了我区唯一的“国际级门球裁判”。

（三）广播、电影、电视事业稳步发展。新闻播报稿件共播出近5000余篇，《xx时讯》出版200余期。xx调频台共编播2000余篇新闻。上三级媒体共发稿件2500余篇。开设专栏130余期，每年制作播出新闻1000余篇（条），为xx的经济和社会发展营造了良好的舆论氛围。有线电视完全达到数字化水平，广播电视综合覆盖率100%，有线电视覆盖所有行政村，覆盖自然村93%；放映数字电影8400余场次，保证了一村一月一场数字电影。全县数字电视用户达到4.56万户。累计投入资金2260万元，有效改善了基础设施建设。

五、档案、民宗工作

（一）强化档案服务利用，档案整体管理水平不断提高。启动“民生档案便利查阅服务窗口”，共接待查阅档案资料者1.2万人次。不断开展档案室规范化建设工作，全县所有乡镇街道、社区实现了规范化管理。不断加大档案接收力度，馆藏结构得到了优化和丰富。馆藏全宗达到108个，档案数已达到19.3万卷（件），实物档案达6000余件。档案信息化建设和政务信息利用取得新进展，共录入案卷级目录1万条，文件级目录8.8万条，全文数据近3.5万页，为建设数字档案馆和开展档案信息网上检索和查询奠定了良好基础。

基层档案室建设不断加强。全县147个基层档案室实现目标化管理，晋升为国家二级档案管理先进单位2个，自治区特级先进单位20个，省部级先进单位8个，自治区一级先进单位33个、二级先进单位20个、三级先进单位64个，检察院等10个单位被评为市级示范档案室，并进入自治区档案利用服务优秀级单位。积极开展机关档案工作测评晋级工作，公安局、社保局、人行、xx镇派出所被测评为“xx自治区机关档案工作一级单位”。

   （二）积极促进民族团结进步，不断加强宗教事务管理。

积极争取少数民族发展资金，加快民族村经济发展。2013年以来争取少数民族发展项目14个，累计争取资金400万元。大力培育民贸企业。为东德羊绒、佰惠生集团、统一工贸等七家企业争取贴息贷款2.25亿元。积极开展民族团结进步创建活动。五年来2家单位荣获自治区民族团结进步创建集体，3人荣获自治区民族团结进步创建模范个人，完成第一部蒙古语文丛书《静静的乌梁苏台》出版发行工作。成功化解穆斯林群众内部长期矛盾，投资248万元新建清真寺大殿。妥善处理大营子天主教堂房产争端问题，营造了民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面。

六、自身建设情况

一是不断加强自身理论素养。深入学习党章党规，明确基本标准，深入学习习近平总书记系列重要讲话，加强理论武装、统一思想行动。做合格的共产党员，坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，加强党性修养，始终保持共产党员本色，更加主动地立足岗位作贡献，充分发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

    二是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心增强“四个意识”。坚持在其位、谋其政、尽其责，把高标准履职尽责作为基本要求，围绕全市工作部署和县委县政府工作重点，解放思想、求真务实，超前谋划、周密部署，增强工作主动性、科学性和创新性，高标准、快节奏的做好各项工作。积极深入基层，联系群众，倾听群众意见，特别是在健康扶贫和困难群体工作上，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，不断完善和提高自己，脚踏实地投入到工作中去，努力提高工作能力和水平。

2014年12月，我调任本届政府担任副县长，根据工作分工，2014年12月-2016年7月，协助县长分管农村经济、扶贫开发、交通运输和土地管理等工作；2016年7月至今，协助县长分管农村经济、扶贫开发、金融等工作，现将三年来工作履职情况汇报如下。

一、工作履职情况

（一）农村经济工作

一是农牧业生产能力稳步提升，进一步优化产业结构。农作物播种面积稳定在115万亩，粮食产量预计达5亿斤以上，牧业年度牲畜存栏达到127万头只。深入推进农牧业供给侧结构性改革，围绕农牧业“3661”工程，大力实施农牧业“5531”工程，出台了“5531”工程奖补政策，新增设施农业1.5万亩、中药材2.3万亩，内蒙野果保有面积9万亩、优质牧草保存面积42万亩，完成低产低效林改造6.5万亩，肉牛、肉驴存栏分别达15万头和3.4万头。

二是生产经营方式持续转变，进一步加快产业化进程。编制了现代农牧业产业园区发展规划（2016—2020年），现已开工建设12处。正邦200万头生猪养殖、德青源240万只蛋鸡养殖、农道众联3万头肉牛养殖等产业化项目开工建设。全县农牧业产业化加工企业达25家，农畜产品就地加工转化率达46%。农民专业合作组织达到989家，其中市级以上示范社31家，带动51%农户参与合作经营。完成基本草原划定和草原承包经营权确权工作，全面推开农村土地承包经营权确权颁证工作。全县流转土地达63.5万亩，其中规模化流转38.4万亩。农畜产品品牌化程度不断提高，获“三品一标”认证59个。

三是农村生产生活条件不断改善，进一步增强可持续发展能力。农村基础设施和基本公共服务水平不断提升。完成567个自然村新农村建设，改造危房3.5万户、硬化街巷1687公里、建设安全饮水工程130处，受益农户4.7户14.9万人。出台了《xx县村镇环境综合管护意见》，建立了政府主导、群众参与的长效管护机制，农村面貌焕然一新。农牧业基础设施不断完善。新建高标准农田3.6万亩，完成深松整地16.5万亩，高效节水灌溉面积达45万亩，标准化养殖棚圈达120万平方米、标准化养殖小区达88处，农牧业机械总动力达37万千瓦。

四是林业生态和水利设施建设持续加力，进一步夯实农村发展基础。大力实施京津风沙源治理、退耕还林还草、水土流失综合治理等重点生态建设工程，新增营造林20.4万亩、退耕还林还草5.1万亩、重点区域绿化11.5万亩，森林覆盖率达39.83％。启动实施国有林场改革工作，荣获“全国林业信息化示范县”称号。3处2.7万亩坡改梯工程建成投用，完成嘎斯汰河、羊肠子沟防洪治理工程，新建抗旱应急水源工程3处，查干沐沦灌区节水配套工程和西拉沐伦河治理工程开工建设，水利设施条件不断改善，抗旱防汛能力不断提升。落实最严格水资源管理制度，完成小型水利工程管理体制改革，积极推进农村水价改革。全面推行河长制，保证水资源永续利用。

（二）脱贫攻坚工作

坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕“五个一批、六个精准”工作要求，因地制宜、因人因户因村施策，2014、2015、2016年实现7079人稳定脱贫，贫困发生率下降至4.6%。

一是健全精准工作机制，压实工作责任。建立县级统筹、乡镇主体实施、村级抓落实的责任机制和三级书记抓扶贫的工作机制。推行县四大班子主要领导和县委常委包乡镇、处级领导包村、县直部门帮扶村、党员干部联系帮扶贫困户的“四级联动”帮扶制度。实施“1+20”配套计划（“1”《xx县脱贫攻坚实施方案》，“20”县直部门制定20个配套实施方案），制定乡镇工作责任清单，加大督查检查力度，压实乡镇、行业和帮扶干部工作责任。

二是精准识别贫困人口，夯实脱贫攻坚基础。定期开展建档立卡“回头看”工作，建立贫困人口动态调整机制。全县精准识别建档立卡贫困人口10284户、20054人，其中未脱贫人口6015户、10975人。扎实推进脱贫攻坚“双化”建设，乡、村、户三级档案更加规范和健全。精准扶贫数据中心建成投用，不断提高贫困人口精细化、数字化管理水平。

三是突出产业扶贫主渠道作用。设立了2.05亿元脱贫产业基金，为每名贫困人口提供1万元业基金支持。通过政府引导，贫困人口将产业基金注入实力强、效益好的龙头企业或合作社，连续3年每人每年获得1000元稳定收益。2017年产业基金分红已全部落实。围绕农牧业“5531”工程，开工建设脱贫产业园区12处。依托龙头企业、专业合作社带动，探索实施“1+4+5”产业脱贫模式。1.85兆瓦分布式光伏扶贫工程建成投用，16兆瓦集中式光伏扶贫工程启动建设。

四是加快实施易地搬迁工程。2016至2017年，实施易地搬迁1323户、3116人，其中建档立卡贫困人口1232户、2701人，占86.7%。新建集中安置区41处，现已入住20处，其余年内完成搬迁。针对贫困人口自身条件和致贫原因，推行“易地搬迁+光伏”、“易地搬迁+设施农业”、“易地搬迁+产业园区”、“易地搬迁+养殖”、“易地搬迁+旅游”等模式，实现搬迁人口产业发展全覆盖。

五是不断增强行业扶贫合力。设立1000万元脱贫医疗保障基金，实施“1351”健康扶贫工程，覆盖建档立卡贫困人口等困难群体4.5万人，现已救助大病和慢病患者789人。设立100万元教育脱贫救助基金，2016年，资助140名贫困学生。2017年基金规模扩大到200万元。吸纳46名贫困家庭大学生到村级公益岗稳定就业。231名贫困人口就地聘为护林员和草原管护员。7460名丧失劳动能力的贫困人口全部纳入低保、五保救助范围。

（三）金融工作

2017年8月末，金融机构存款余额72.8万元，贷款余额47.8万元，存贷比为66%。国开行5亿元贫困村基础设施建设贷款和0.3亿元设施农业基金现已到位，3.87亿元xx市银发扶贫基金完成前期手续。设立了2.5亿元农牧业产业基金和3000万元合作社发展基金。与财险公司合作设立了3000万元支农扶贫担保贷款。累计发放“富农贷”等各类扶贫贷款4.47亿元，受益贫困户9021户18323人。出台了《xx县企业上市挂牌奖励办法》，实行拟上市企业专项推进工作制度。佰惠生公司实现“新三板”挂牌，恒光大公司和天拜山公司在xx股权交易中心融资版挂牌。

（四）交通和土地管理工作

力推国道306线xx至大水菠萝段一级路工程和省道204线一标段一级路工程开工建设。启动丹锡高速xx段征地拆迁工作。完成国道303线大板至xx段一级路、省道204线双井至巴林桥段三级油路维修、东门外桥改造工程等基础设施工程建设，为构建“两纵三横”骨干公路路网体系奠定坚实基础。全县103个行政村完成农村集体土地确权登记。启动不动产登记试点工作。完成中心城区及道路沿线永久基本农田划定。

二、自身建设情况

（一）坚持自主学习，不断提升自身修养。积极参加干部大讲堂、县委中心理论组和政府党组等集中学习，制定详细地自学计划，重点研读《习近平总书记系列讲话》和《习近平谈治国理政》等书目。同时，强化学习市场经济、农村改革和金融等知识，注重用理论指导工作实践，积极推动各项落到实处。

（二）坚持密切联系群众，切实转变工作作风。围绕农牧业供给侧结构改革、“5531”工程、精准扶贫等重点工作，深入基础一线开展专题调研。牢固树立担当意识和责任意识，以维护群众利益作为工作方向，采取扎实的举措，全力以赴完成县委、县政府交付的各项工作任务。

（三）强化廉洁从政意识，严格要求自己。认真落实中央八项规定等有关廉政建设要求。自觉接受党和人民群众监督，不搞特权、不徇私利，守住底线。坚决不出入私人会所、高档会馆。主动净化自己的“朋友圈”、“社交圈”，严格教育亲属、子女和身边工作人员。

（四）认真履行“一岗双责”和党风廉政建设责任制。严格教育分管部门党员干部从思想上认识到廉政建设的重要性和廉洁自律的必要性，从行动上增强落实党风廉政建设的执行力。以转变工作作风为突破口，教育引导党员干部依法行政，勤政廉政、主动作为、维护大局。