2017年人社局党组书记、局长述职述廉报告

2017年人社局党组书记、局长述职述廉报告

各位领导、同志们：
大家好！


我于2016年11月担任县委组织部副部长、人社局党组书记、局长，自任职以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕“民生为本、人才为先”发展主线，大力推进“人社工作服务社会经济发展、服务全县人民”工作理念，在人才强县、就业创业、社会保障、劳动维权等方面改革创新、不断突破，较好的履行了岗位职责，现将自己在履行党风廉政建设主体责任和执行廉洁自律规定的情况报告如下：


    一、恪尽职守，切实履行党风廉政建设主体责任


按照县委、县政府的安排部署，紧盯全局目标任务，切实履行党风廉政建设主体责任，持续狠抓干部职工作风建设，为开创人社工作新局面提供了强有力的保障。


（一）抓学习、强素质，塑造对外良好形象。


一是加强学习，采用集中学习和自学相结合的方式，重点组织学习了党章党规、《准则》《条例》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》、习近平总书记系列讲话等理论法规知识，在工作和生活中做好贯彻落实，不断增强党员干部的党性观念和拒腐防变的能力。二是开展“每周一讲”活动，开辟专门学习时间，以促进干部立足本职、爱岗敬业为目的，由局领导班子成员带头，机关中层以上干部全员参与，精心准备授课内容，高标准制作PPT课件，开展理论及业务授课活动，促进干部在交流中学习，在学习中提高，全面提高干部素质。三是开展“立足岗位树标杆、追赶超越当先锋”活动，从工作态度、能力、成效等方面提出了具体要求，促进干部职工各方面能力全面提高，同时，聘请专业讲师，为窗口工作人员开展了政务接待礼仪、危机应对处理等专题辅导，全方位树立人社干部良好的对外形象。


（二）抓服务、提效能，干部作风明显好转。


     一是服务质量稳步提高。以服务县域经济社会发展和方便广大人民群众为出发点和落脚点，顺利完成人社便民服务大厅改造工作，大力推行人事人才、劳动就业、社会保障和劳动维权四位一体化办公，涉及单位和股室全部实现了一站式服务。工作中坚持以“首问负责制、限时办结制、办不成说明制、服务承诺制”四项制度促进服务质量，进一步提高了政府机关为民服务形象，切实增强群众获得感。二是工作效能逐步提升。以精简业务流程，提升工作效能为工作目标，全系统业务办理切实做到了“三减三提”，即：减少审批事项、减少审批环节、减少审批成本，提高行政效率、提高服务质量、提高群众满意度。制定出台了人社系统三项机制实施办法，营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境，旗帜鲜明地为干事者撑腰、为敢于担当者担当，干部职工工作热情高、干劲足、效果好，工作效能进一步提升。三是作风建设年活动扎实推进。按照全县作风建设年安排部署，对标“六查六整六提升”活动要求，下发了活动方案，召开了专题民主生活会，查摆问题建立台账，按照要求时限落实整改，扎扎实实落实作风建设年每个阶段的工作任务。深入开展了全县“吃空饷”和人事乱象专项整治活动，进一步净化全县人事人才工作环境，规范人事管理秩序，有效遏制了人事管理中各类违纪违规问题的滋生蔓延。


（三）有创新、重落实，人社工作亮点纷呈。


在人事人才方面：大力实施“人才强县”战略，拓宽渠道、广开门路，积极开展各层次人事人才招聘，为行业输送优秀人才300余名，有效缓解了用人单位人才短缺现状。在社会保障方面：全年“五险”扩面年度目标任务提前完成，全民参保登记工作按节点实施，机关事业单位养老保险工作步入正轨。在劳动维权方面：及时出台了《XX县工程建设领域农民工工资分账管理办法》，修订完善了《农民工工资保证金管理办法》，劳动维权工作走在了全市前列。在创业就业方面：抓住国家级返乡农民工试点这个契机，建立人才培训、融资、服务等各类平台，促进返乡人员成功创业就业，现已建立返乡人员创业示范镇1个、示范基地3个，转移就业6万余人。在孵化基地建设方面：围绕电子商务，文化景区、商贸物流、设施农业、XX小吃等，建成盛丰实业、兴安果蔬农民专业合作社、鑫源商贸城等9个县级创业孵化基地，成功向市人社局推荐盛丰实业、电子商务孵化中心2个孵化基地。在脱贫攻坚方面：成立了就业扶贫办公室，明确人员职责，就业扶贫目标任务实行挂图作战。简化贫困户小额贷款办理流程，采取财政供养人员、信用乡村“三户联保”等反担保的形式，加大贫困户创业贷款支持力度，为贫困户发放贷款139户695万元，以切实措施助力脱贫攻坚。


（四）抓纪律、严管理，建设廉洁干部队伍。


一是每周坚持开展作风纪律检查活动，采取不定时间、不打招呼的方式，深入局属单位及业务股室，严查干部职工吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事等损害群众利益、败坏单位形象等问题，起到了很大的震慑作用。二是经常性开展理想信念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育，坚持把廉政教育纳入机关例会学习，认真组织学习习总书记关于党风廉政建设的系列重要讲话精神，营造出廉洁高效的工作氛围。三是积极参加教育活动，组织干部职工参加了第十个廉政教育月系列活动，精心制作廉政教育宣传版面，全员参与“万人廉洁承诺”签名暨反腐倡廉成果展，以活动促进干部职工筑牢思想道德防线，自觉做到不越“党纪警戒线”，不碰“政纪指令线”，不触“法纪高压线”，倾力打造廉洁人社干部队伍。


二、旗帜鲜明，全力支持纪检监察工作


党组既是纪检监察工作的领导主体也是工作主体，作为党组书记，我始终坚持将业务工作和党风廉政建设“同部署、同落实”，亲自执行和推动工作，抓严明纪律、抓作风建设，以严肃执纪问责为人社工作保驾护航。


一是坚持四个“亲自”，严格做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。及时听取纪检组、监察室的工作情况汇报，为纪检监察干部履职做好坚强的后盾。联合县纪委办理了社保局医保经办大厅协管员违纪案件，免职1人，辞退1人。二是支持纪检监察部门参与重大问题的决策，纪检组长参加班子会议，参与行政领导班子对重大问题的决策。在一些业务改革和重要工作的决策中，听取纪检监察干部的意见和建议，切实增强纪检监察干部监督权力。三是为纪检干部压实担子，要求局纪检组、监察室大胆履行职能，坚持每周开展不定时巡查工作，对于巡查中发现的问题，不管牵扯到谁，一查到底，该处理的处理，该上交县纪委监察局的上交，维护纪检监察部门的权威。四是给予纪检监察工作最大的支持，在各部门、各股室人员均有空缺的情况下，挑选政治素质高、业务能力强的干部充实到纪检监察岗位上来，从人力、物力、财力等方面给予保障，为纪检监察工作顺利开展奠定了坚实基础。


三、率先垂范，做廉洁自律的带头人。


领导干部率先垂范，是做好党风廉政建设的关键，因此，我要求自己严格做到自重、自省、自警、自励，不断增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力，清白从政，正派作人。


一是在日常工作中坚持原则，秉公办事，不谋私利，不徇私情，任何时候都不利用职权和职务上的便利为自己及亲友谋取不正当利益。二是在各项经济活动和公务活动中，能严格按照党的路线、方针、政策和国家的法律、法规办事，从不参与任何形式的营利性活动。三是切实履行“一岗双责”和签字背书制度，进一步强化担当意识，健全责任机制，以踏石留印、抓铁有痕的精神，抓好各项工作落实。四是带头执行中央八项规定、县委六项规定、四条铁律、XX县干部作风十不准等制度规定，时刻敬畏法律、敬畏党纪，始终筑牢思想防线、法纪红线，做政治上的明白人，当工作中的实干家。五是严格约束亲属和身边工作人员。对家属和身边工作人员从严要求，约法三章，严禁他们以任何名义谋私利、搞特权，严防身边腐败问题发生，真正做到自身正、身边清。六是单位和个人的重大事项都按规定报告，年内没有因公或因私出国。七是坚持民主集中制原则，团结班子成员，大事讲原则，小事讲风格，当好班长，守土有责，虚心接受组织、班子成员和群众等各方面的监督。


    四、存在问题及改进措施


今年以来，围绕全县人社工作和社会发展，我认真履行职责，尽心竭力干事，取得了一定的成绩，但仍有很多不足之处，表现在：一是存在“一手硬、一手软”的问题，注重业务工作和成效，对部分干部身上存在的苗头性、倾向性问题发现不及时，批评教育不深入。二是把落实责任简单地等同于责任追究，出了问题再追究，没有问题也就不用抓。三是对党员干部党风廉政教育不深入，存在重使用、轻管理，重提醒、轻监督的问题。四是工作制度制定了不少，执行落实的却不够，存在工作开展监督不力的问题。


在今后的工作中，我将坚持在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，严格执行党风廉政建设有关规定，带领人社系统广大干部职工，开拓创新、砥砺前行，重点做好四项工作：一是加强干部日常教育管理，既要重视干部能力发挥，更要重视个人品德锤炼，确保干部队伍忠诚有担当。二是深入开展党风廉政建设宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，营造良好的廉政舆论氛围，促进党风廉政建设取得更大成效。三是切实加强各项制度落实，以强有力的制度促进党员干部不敢腐，不能腐，不想腐，筑牢据腐思想防线。四是尽职尽责，勤政廉洁，扎扎实实干事，清清白白从政，自觉接受监督，做人民满意的好公仆，为全县经济社会发展作出应有的贡献。


以上报告，不妥之处，敬请批评指正！