区人大副主任2017年度述职述德述廉报告

述  职  述  德  述  廉  报  告

XX区人大常委会党组副书记、副主任  刘亚泉

2017年是极不平凡的一年，党的十九大胜利召开，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，XX市召开了十二次党代会，描绘了首都未来五年的发展蓝图，我区率先实现了“基本无违法建设”城区，创造了历史奇迹，届首之年的人大工作改革创新精彩纷呈，实现了良好开局。这一年，在区委和区人大常委会党组的领导下，自己积极认真学习贯彻党的十九大精神，参加“两学一做”学习教育，努力担当，做好本职工作，努力改进作风，较为圆满地完成了各项任务。

一、深入学习贯彻党的十九大精神，在思想上紧跟新时代的步伐

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会总结了党的十八大以来党和国家事业的历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重要论断，系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想，明确提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了全面部署。习总书记所作的十九大报告，是一个举旗帜、指方向、明方略、绘蓝图的好报告，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是党进入新时代、踏上新征程、书写新篇章的政治宣言和行动纲领。

我在开幕式当天收看了习总书记的报告，大会刚一结束，参加了市、区在第一时间召开的学习宣传贯彻十九大精神大会，参加了人大党组召开的十九大精神学习研讨交流会议，参加了局级干部专题研讨班和区人大代表十九大专题培训，自己还到基层联系点区直机关工委就学习宣传贯彻党的十九大精神讲了党课。应该说，通过多种新形式的宣传学习，自己对习近平新时代中国特色社会主义思想有了较为深刻的认识，特别是报告有一节单讲加强人民当家作主制度保障，对人大及其常委会提出要成为“两个机关”的要求，为我们做好新形势下的人大工作指明了方向。下一步，我要继续学习领会党的十九精神，以实际行动做好十九大精神的贯彻落实，确保在人大工作中落地生根。

二、积极履职，推动人大财经监督工作开创新局面

今年，区人民代表大会首次设立财经等4个专门委员会，按照职责分工，我负责联系财经委员会，工作中，我注重发挥专门委员会“专”的作用，注重发挥委员的履职主体作用，与大家共同努力，做好人大财经监督工作，开局之年的财经监督工作创新性很强，经过努力，在XX市各区中率先实现了人大与政府预算监督联网。其他各项工作也扎实推进。

（一）努力做好计划预算审查工作。一是尽职尽责，加强监督工作，提出强化预算单位支出责任和效率意识、打破预算资金安排固化模式、加强决算分析评价结果应用等建议，为常委审查批准决算提供了参考。二是首次对政府增加债务调整预算进行审查，提出了严格依法依规，履行政府举债程序，加强政府债务监督管理，建立有效防控政府债务风险机制等建议。三是审查我区2017年计划与预算执行和预算变动情况、2018年计划和预算初步方案及其报告。要求政府将国有土地使用权出让收入及相应安排的支出纳入2018年政府性基金预算，进一步实现了全口径预算监督管理。

（二）努力做好经济社会发展的监督工作。一是开展蔬菜零售网络建设情况调研。疏解整治中有一批违建批发菜市场被拆除，就近买菜、买放心菜成为百姓集中关注的热点问题。回应群众关切，我们对蔬菜零售网络建设情况进行了调研，提出了促进蔬菜零售网络连锁化、品牌化建设等建议，推动了民生家园的建设。二是继续跟踪调研XX保险产业园建设情况，提出加快招商引资，解决园区市政基础设施配套难题等建议。三是调研西部地区旅游业发展情况，对模式口大街、南马厂水库、双泉寺、莲石湖等西部旅游发展情况进行实地考察，提出了统筹推进旅游业的健康发展、全方位推进旅游业的宣传营销、为旅游业发展注入新活力等建议。

（三）努力做好财经类代表建议的督办工作。共督办财经类建议24件，涉及改造电力设施、解决居民买菜难题、增设银行营业网点、落实社会保障政策、平房区安装机顶盒等民生问题。其中，我牵头重点督办2件。代表们对24件建议的办理情况均表示满意。今年，还选取了2件区第十五届人大代表提出的建议进行了“回头看”、再督办，督促政府把承诺解决但仍没有解决的问题落实到位。

（四）积极探索开展对政府部门领导干部的监督。按照区委的要求，在常委会的统一部署下，我与人大办公室共同起草了干部任后监督工作方案，牵头组织4个专门委员会各选2家联系单位，在开展工作监督的基础上，加强了对领导班子及由常委会任命干部在依法行政、公正司法方面情况的监督，履职监督评价报告经党组会研究后上报区委，收到了监督干部、推动工作的良好效果。

（五）努力加强财经委法制化规范化建设。一是参与制定了《XX区人民代表大会财政经济委员会工作办法》，明确了财经专门委员会的工作职责和工作规则。二是在《XX区预算监督办法》修订工作中，到财政局、审计局、发改委、国资委等部门调研，确定了办法的总体框架，对办法草案逐条逐句进行了推敲。三是组织财经委委员进行培训，帮助委员学习专业性和技术性审查工作流程，牢固树立法治思维、增强法治意识，学习《监督法》、《预算法》、《进一步加强审计整改工作的意见》等法律文件。

三、坚持廉洁自律，落实党风廉政建设责任制

积极参加人大机关常态化制度化的“两学一做”学习教育，认真学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦。认真学习习近平总书记关于纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上的指示精神，严格贯彻中央、市委、区委关于八项规定实施细则和实施办法的精神。个人重大事项按照要求向组织报告，严格按照规定使用公车，没有违规的职务消费和人情消费，从不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡。在工作生活中，认真执行作风建设新的规章制度，不存在把作风建设同推动改革发展对立起来、消极对待作风建设有关规章制度、“为官不为”、“为官乱为”等问题。认真落实党风廉政建设责任制，带头执行，以身作则，落实“一岗三责”，抓思想、抓工作、抓党风廉政建设，管好亲属和身边的工作人员，没有发生违反廉洁纪律的问题。



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