区人大主任2017年度述职述德述廉报告

述  职  述  德  述  廉  报  告

XX区人大常委会党组书记、主任  李文起

2017年，在区委的坚强领导下，我深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市第十二次党代会和区委十二届五次全会精神，紧紧围绕全区中心工作和区十六届人大一次会议确定的各项任务，团结带领区人大常委会班子成员认真履行职责，积极开展工作，为我区实现疏解整治的决战决胜、圆满完成“八个高端体系”建设第一阶段目标和“两大生态”建设实现历史性跨越贡献了人大力量。现将本人履行职责、思想道德和廉洁自律情况报告如下：

一、深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想不断武装自己

我坚持把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，通过积极参加区委理论中心组学习、自学等方式，特别是认真对照十九大报告原文逐字逐句精读、深读、细读，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、基本方略、实践要求，努力吃透精神实质、把握内涵要求，用以武装头脑、引领方向、指导实践。及时召开区人大常委会党组（扩大）会议，对学习贯彻党的十九大精神进行交流研讨，并带队到区国资委宣讲指导党的十九大精神学习贯彻工作，不断深化学习效果。认真学习新修订的党章和中纪委报告，进一步深化对党风廉政建设和反腐败斗争形势的认识，真正把党风廉政建设作为党的建设的“生命线”，大力提升自身廉政意识，不断坚守对党忠诚的政治品格和个人干净的从政底线。坚持把学习贯彻党的十九大精神与抓好“两贯彻一落实”工作有机结合起来，以实际行动抓好贯彻落实，努力使习近平新时代中国特色社会主义思想在积极推动人大各项工作的过程中落地生根。

二、坚持以政治建设为统领，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导

我始终牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持不折不扣地把中央、市委和区委的重大决策和工作部署落实到位。作为党组书记，我始终坚持把政治建设摆在首位，通过定期召开党组会议等形式，组织党组班子成员认真总结党组工作，查找工作不足，并按季度及时向区委常委会汇报工作，得到区委的充分肯定。我始终坚持在原则问题和大是大非面前，站在党的立场上说话，与党同心同德，对乱评妄议、传播谣言等行为和圈子文化、码头文化进行了坚决抵制。我始终坚持严格执行新形势下党内政治生活若干准则，加强党内政治生活锻炼，强化党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。我始终坚持带头严格执行民主集中制，严格按照有关规定，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项进行集体讨论、集体决策。我始终坚持严格履行组织程序、服从组织决定、严守党和国家的秘密，及时向组织报告个人重要事项。

三、强化责任使命担当，不断推动人大常委会各项工作实现新发展

（一）积极投身“疏解整治促提升”专项行动。围绕区委提出的“率先实现基本无违法建设城区”目标，区人大常委会坚持“四套班子一齐上”、“四个轮子一齐转”，积极践行区委对人大“是一线部门、是推进民主政治建设主力军主渠道”的工作要求，积极履职践责，组织动员人大代表、机关工作人员，直接参与、监督推进“疏解整治促提升”专项行动，为我区实现疏解整治的决战决胜作出了重要贡献。在这个过程中，作为区人大常委会主任，我坚持以上率下积极发挥带头引领作用，深入一线视察指导、分片包干、指挥调度，积极推进“老街坊”社会治理，走访慰问社区拆违一线干部。组织市、区人大代表围绕疏解腾退后“留白增绿”、便民服务等问题，就历史文化街区保护、园林绿化景观、蔬菜零售网络、停车管理设施提升等“六个一批”工程建设情况进行调研视察。

（二）极推动区人大常委会工作创新发展。一是推动人大专门委员会发挥新作用。区第十六届人民代表大会首次设立了财政经济、城建环保、教科文卫体、法制四个专门委员会，我注重在工作中加强对各专委会工作的指导，确保各专委会充分发挥作用。二是推动计划预算监督提升新水平。区人大常委会首次审议了因政府发行土地储备专项债券增加政府债务的预算调整方案，在加强对政府举债规模、资金用途、偿债能力审查的基础上，综合评估各项债务风险指标和举债风险，作出了批准性决议。三是推动建议跟踪督办开创新举措。首次跨届次“回头看”，针对区第十五届人大代表多次提出的，或列入承办单位工作计划至今没有解决的建议，进行梳理分析，对９件建议的落实情况进行跟踪督办，解决了一批久拖未决的问题，以点带面推动建议督办工作取得新成效。同时，持续推进重点督办，今年选取10件涉及经济社会发展重点难点以及群众关注热点的建议，由常委会主任、副主任牵头督办。其中，我亲自牵头重点督办建议2个，代表对办理情况表示满意。四是推动人大街工委建设取得新进展。积极探索基层人大工作创新，首次设置并任命了人大街工委专职副主任，配齐配强了人大街工委工作力量。五是推动代表“家站”建设展现新活力。通过组织代表参与“老街坊”社区议事协商委员会等形式，使“人大代表之家”和“人大代表联络站”成为密切代表与人民群众联系的重要平台载体。

（三）大力推进依法治区取得新成效。一是领导和保障常委会依法召集人民代表大会。召开第二次大会，选举产生区监察委员会主任，任命区监察委员会副主任和委员，确保我区监察体制改革试点工作顺利推进。召开第三次大会，选举文献同志为区人民政府区长，选举XX区出席XX市第十五届人民代表大会代表。二是领导和保障常委会依法行使好人事任免权。全年任免国家机关工作人员101人次，将党组织推荐的人选通过法定程序任命为国家机关的工作人员。认真贯彻《XX市国家工作人员宪法宣誓组织办法》，组织了7批54人次新任命人员向宪法宣誓。三是领导和保障常委会依法行使重大事项决定权。自觉把区委决策作为人大及其常委会决定重大事项的行动指南，进一步完善讨论决定重大事项的工作机制。审查和批准了区政府两次区级预算调整方案，审查和批准了2016年区级决算。四是领导和保障常委会依法行使监督权。综合运用听取和审议专项工作报告、开展执法检查、专题询问等监督方式，加强对“一府一委两院”的工作监督。

四、认真履行全面从严治党主体责任，坚持以上率下营造风清气正的政治生态

一是以上率下廉洁自律。我坚持带头执行“三会一课”要求，认真过好双重组织生活，坚持以党的纪律为标尺，对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，自觉抵制商品交换原则的侵蚀，防微杜渐，不踩“黄线”、不越“红线”。坚持带头执行中央八项规定、市委实施意见和区委实施办法，严格遵守“三公”经费支出等相关规定，严格按照相关规定使用公车。同时，我严格落实“管好家人、管好身边人”的要求，自觉接受党组织、人大代表、机关干部和广大人民群众的监督，及时加强对亲属和身边工作人员的廉政教育，及时交流思想，通过反面典型案例，常敲警钟。

二是抓好干部队伍建设。作为党组班子和常委会领导班子的“班长”，我始终注重落实好“一把手”抓班子带队伍的重要责任，努力做到“大事讲原则、小事讲风格”，当好班长不当家长，充分发扬民主、集思广益，充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性，通过谈心谈话、讲授党课、过组织生活等方式，进一步强化思想建设，自觉维护党组班子和常委会领导班子的团结，团结每一位班子成员心往一处想、力往一处使。同时，我坚持把干部教育培训工作作为重要抓手，特别是注重年轻干部培养锻炼，确保“人尽其才、才尽其用”。

三是持之以恒正风肃纪。按照区委安排部署，我分别与党组成员和自己分管的办公室、研究室负责人签订了党风廉政建设“一岗三责”责任书和党风廉政建设主体责任书，并带头公开承诺。我认真贯彻落实“四个亲自”要求，定期研究、部署人大机关党风廉政建设工作，带头落实党风廉政建设主体责任专题工作会、专题民主生活会等制度规定，带头执行主体责任记实制度，切实抓好党风廉政建设责任制。同时，注重加强作风建设，围绕派驻纪检组在2016年党风廉政建设督查考核反馈报告中反应问题，加强纪律教育，强化纪律执行，切实采取工作措施进行整改。

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