在卫生计生系统学习贯彻党的十九大精神宣讲报告会上的讲话

在卫生计生系统学习贯彻党的十九大精神宣讲报告会上的讲话

同志们：

认真学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。党的十九大闭幕之后，各级党委都高度重视党的十九大精神的学习贯彻工作。省委和XX州市委分别于11月2日和11月6日召开会议，就学习贯彻党的十九大精神作出安排部署。11月9日，XX市委召开七届二次全会，审议通过了《中共XX市委关于深入学习贯彻党的十九大精神奋力开创新时代建设沿海强市品质XX新局面的决定》，市委书记朱春燕做了重要讲话。13日，市委书记朱春燕主持召开市委常委扩大会议，对我市进一步深入学习宣传贯彻党的十九大精神作了再动员、再部署。

按照上级统一部署，今天我们召开卫生计生系统党的十九大精神宣讲报告会，专题学习党的十九大精神。下面，我和大家共同学习八个方面的内容：

一、关于党的十九大的主题、主要成果

（一）党的十九大的主题。主题是大会的方向、报告的灵魂。党的十九大的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这68个字的主题，明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。

（二）党的十九大的主要成果。大会在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，概括起来是三个方面：最重要的政治成果是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，再一次明确了习近平总书记在党中央、在全党的核心地位。最重要的理论成果是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党必须长期坚持的指导思想，实现了马克思主义中国化的最新飞跃。最重要的实践成果是全面规划部署了到本世纪中叶建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的路线图和时间表，为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。现在大家对党的十九大评价比较集中的是四句话：一是十九大是党和国家事业发展进程中具有划时代意义的里程碑；二是十九大报告是我们党带领人民迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的宣言书；三是大会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是我们党和国家事业的主心骨；四是修改后的《党章》是我们党理论与实践相结合、与时俱进的指南针。

二、关于习近平新时代中共特色社会主义思想

党的十九大立足时代和全局的高度，着眼中国特色社会主义事业长远发展，郑重地提出习近平新时代中国特色社会主义思想，并把这一思想确立为我们党的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。

第一，深刻领会把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想的重大意义。党中央决定将十八大以来党的理论创新成果概括为习近平新时代中国特色社会主义思想，并且写进党章。这是党的十九大的灵魂，是十九大理论创新的最大亮点，是十九大的一个最重要的贡献。

第二，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大历史贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想的贡献主要体现在四个方面：一是开辟了马克思主义新境界。二是开辟了中国特色社会主义新境界。三是开辟了党治国理政新境界。四是开辟了管党治党新境界。可以说，党的十八大以来的5年，党和国家各项事业之所以能够开新局、谋新篇，根本就在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

第三，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。党的十九大用“八个明确”概括了这一思想的主要内容。这“八个明确”高度凝练、提纲挈领地阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容，构成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系，每一个明确都非常重要，都具有非常丰富的含义和内涵，我们要认真学习、深刻领会。

第四，深刻领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，主要是14个坚持。这14条涵盖坚持党的领导和全面从严治党，涵盖“五位一体”、“四个全面”，涵盖国防和军队建设、维护国家安全、“一国两制”和祖国统一、对外战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

新时代中国特色社会主义思想和基本方略是完全统一的，习近平新时代中国特色社会主义思想是指导思想层面的表述，新时代中国特色社会主义基本方略则是行动纲领层面的表述，可以说，前者侧重于理论与思想的要求，后者侧重于方针和策略的实践要求，这恰恰体现了习近平新时代中国特色社会主义思想理论与实践相统一、认识论和方法论相一致、战略与战术相结合的理论特色。

三、关于过去5年的历史性成就和历史性变革

报告第一部分全面系统回顾了过去5年的工作，深刻总结了过去5年取得的历史性成就和发生的历史性变革，为在新的历史起点上推进党和国家事业提供了重要启示和宝贵经验，这是十九大又一个重要的历史性贡献。

对历史性成就和历史性变革，我们可以从以下三个方面来认识和把握：

第一， 要深刻认识5年来的成就是全方位的、开创性的。党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动经济建设取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建设迈出更大步伐，思想文化建设取得重大进展，人民生活不断改善，生态文明建设成效显著，强军兴军开创新局面，港澳台工作取得新进展，全方位外交布局深入展开，全面从严治党成效突出，可以说党和国家事业全面开创了新的局面。

第二，要深刻认识5年来的变革是深层次的、根本性的。5年来，面对国际国内形势的复杂变化，面对党内存在的突出问题，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、运筹帷幄，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。总书记在7.26重要讲话中，用“九个明显改变”精辟地概括了这些历史性变革，讲得非常透彻、非常深刻。从中我们可以得出一个结论，党的十八大以来这五年所发生的变革是深层次的、根本性的。这些变革力度之大、范围之广、效果之显著、影响之深远，在党的历史上、中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上都具有开创性意义。

第三，要深刻认识5年来的历史性成就和历史性变革，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的。给我们最宝贵、最重要的启示有三条：

一是党必须有坚强的领导核心。5年来的成就，是党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民同心同德、团结奋斗的结果，是各级党组织和广大党员、干部敬业履职、勇于担当的结果。最重要的是我们党有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平同志这样雄才大略的领袖作为党中央的核心、全党的核心。

二是必须全面加强党的领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度最大的优势是中国共产党的领导。党是最高政治领导力量，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

三是必须坚定不移全面从严治党。必须严明党的纪律，强化党内监督，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

四、关于中国特色社会主义进入新时代

党的十九大指出：经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。作出这个重大政治判断，是改革开放以来我国社会进步的必然结果，是我国社会主要矛盾运动的必然结果，是我们党团结带领全国各族人民开创光明未来的必然要求。

这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。报告用“三个意味着”进行了概括：一是意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。二是意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界XX高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。三是意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

大时代需要大格局，大格局需要大智慧。提出中国特色社会主义进入了新时代，不是一个简单的说法，而是一项关系全局的战略考量。新时代意味着新起点、新任务、新要求。全党要提高战略思维能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，按照新时代要求制定党和国家大政方针，完善发展战略和各项政策，把中国特色社会主义推向前进。

党的十九大深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命。报告指出，实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。报告提出了“四个伟大”：伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想。“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。

五、关于我国社会主要矛盾的变化

改革开放后，我们党对党的八大关于社会主要矛盾的提法做了提炼，提出我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。党的十九大在深入研究、广泛听取各方面意见的基础上，把我国社会主要矛盾的表述修改为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，明确了今后一个时期，全党工作的战略重点和主攻方向。作出这样的修改，主要依据是什么呢？

一是经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列。这说明，我国长期所处的短缺经济和供给不足状况已经发生根本性转变，再讲“落后的社会生产”已经不符合实际。

二是人民生活水平显著提高，对美好生活的向往更加强烈，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。这说明，人民群众的需要在领域和重心上已经超出物质文化的范畴和层次，只讲“物质文化需要”已经不能真实全面反映人民群众的愿望和要求。

三是影响满足人民美好生活需要的因素很多，但主要是发展不平衡不充分问题，其他问题归根结底都是由此造成或派生的。

深刻认识报告关于社会主要矛盾变化的论述，要注意把握好这样几点：第一，关于社会矛盾变化的表述强调的是我国社会的主要矛盾，而不是我国经济发展的主要矛盾。第二，我国社会主要矛盾新的表述与过去的表述既有重大变化又保持了连续性。第三，我国社会主要矛盾变化不是一个单纯的概念提法改变，而是对党和国家事业发展起到引领和指导作用的一个重大战略判断。第四，我国社会的主要矛盾不是短期概念，而是要管相当长历史时期的概念。第五，我国社会主要矛盾变化并没有改变我国社会主义所处历史阶段的判断。就是“两个没有变”，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

六、关于两个一百年的战略部署

上个世纪80年代后期，根据邓小平同志的设想，我们党对社会主义现代化建设作出战略部署，提出“三步走”战略目标。经过全党全国各族人民共同努力，我们先后提前实现了第一步、第二步战略目标，2002年党的十六大正式宣布人民生活总体上达到小康水平。在此基础上，党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，党的十七大、十八大对全面建成小康社会提出了新的要求，作出了新的部署。这就是“两个一百年”的奋斗目标，即到建党100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到新中国成立100年时基本实现现代化，建成社会主义现代化国家。

党的十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，十九大既要明确实现第一个百年目标的战略重点，也要对实现第二个百年目标进行战略谋划。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。

2020年全面建成小康社会后，我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年目标进军。这个时期将持续到本世纪中叶，历时30年左右。党的十九大将全面建设社会主义现代化国家的进程分两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。报告把第二个百年目标的表述调整为“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”，一是同“五位一体”总体布局相对应的增加了“美丽”二字，着力推动美丽中国建设；二是把“国家”改为“强国”，提升了第二个百年目标的内在要求。

报告对两个阶段奋斗目标只作原则性展望和要求，不提“翻番”类指标，这主要考虑的是，我国社会主要矛盾已经发生变化，我国经济已经转向高质量发展阶段，不再是高速度增长的阶段了，不提GDP“翻番”目标，有利于引导广大干部群众贯彻好新发展理念，推动党和国家事业全面发展.

七、关于我国经济社会发展重大战略部署

党的十九大报告按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设进行了全面部署。在经济建设方面，强调贯彻新发展理念，建立现代化经济体系；在政治建设方面，强调健全当家作主民主政治体系，发展社会主义民主政治；在文化建设方面，强调坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣昌盛；在社会建设方面，强调提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理；在生态文明建设方面，强调加强生态文明体制改革，建设美丽中国。

就XX如何落实建设现代化经济体系这一要求，市委书记朱春燕同志在党的十九大精神宣讲报告中提出要抓好四个方面的工作：一是抓好京津冀协同发展；二是要抓好沿海开发开放；三是要抓好产业转型升级；四是要抓好城乡统筹发展。

就卫生计生系统而言，虽然卫生计生不是全部民生，但我们所做的工作却全部涉及到民生。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“实施健康中国战略。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。实施食品安全战略，让人民吃得放心。坚持中西医并重，传承发展中医药事业。支持社会办医，发展健康产业。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。”这段话既明确了卫生计生工作的任务目标，又提出了具体的工作要求。为贯彻落实十九大关于“提高保障和改善民生”的要求，结合XX实际，今后我市卫生计生工作重点抓好以下几个方面：

（一）开展“健康XX 品质医疗”行动。10月18日，我市成功举办了“健康XX 品质医疗”行动启动仪式，拉开了“健康XX 品质医疗”行动的序幕，这与实施健康中国战略的任务要求高度契合。一是构建集预防、治疗、康复“三位一体”的健康联合体，建立XX多病种防止中心，为人民群众提供全方位全周期的健康服务。二是推动“医疗、医保、医药”联动改革，提高基层医疗机构和医务人员参与健康管理的积极性，为“健康XX 品质医疗”行动开展扫清体制机制障碍。三是开展家庭医生签约服务，逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治的分级诊疗制度，提高卫生健康服务效率和健康管理可及率。四是加强人口健康信息化建设，实现区域内各医疗机构间的互联互通、信息共享和业务协同，为“健康XX 品质医疗”行动开展提供信息支持。五是创建省级慢性病综合防控示范区，建设以心脑血管疾病防治和“三减三健”为主题的健康广场，切实提高健康知识知晓率、健康行为形成率和慢性病早期发现率。六是打造特色“品质医疗”，通过优化诊疗路径、完善质量控制、规范治疗标准，建立优质高效的医疗卫生服务体系。“健康XX”不可能一蹴而就，“品质医疗”也需要久久为功。让我们严格按照市政府《关于开展“健康XX 品质医疗”行动的实施意见》要求，举全系统之力推进“健康XX 品质医疗”行动，共同谱写健康中国战略的XX篇章。

（二）抓好健康扶贫工作。十九大报告提出坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，健康扶贫是这一决策部署的重要组成部分。经过前一阶段农村建档立卡贫困人口“回头看”活动，我市现有贫困人口7254人，其中健康扶贫对象    人。按照各级党委政府关于推进健康扶贫工程的要求，卫计、人保、民政、财政等部门联合出台了《关于推进全市健康扶贫工程的实施意见》，卫计局也出台了《关于深入做好卫生计生系统健康扶贫工作的实施方案》，两个文件今天都已下发给大家。卫生计生是健康扶贫工作的牵头单位，希望各医疗卫生机构一定要按照两个文件和精准扶贫、精准脱贫的工作要求，全面落实健康扶贫工程的各项任务目标，切实解决农村贫困人口因病返贫、因病致贫问题，确保实现“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队”的目标。借此机会，就健康扶贫工程的几项重点工作我再强调一下：第一，严格落实先诊疗后付费制度。参保的健康扶贫对象在办理住院手续时无需缴纳住院押金，出院后只需向医疗机构支付基本医疗保险、大病保险和医疗救助报销后的费用。这项制度各医保定点医疗机构必须要无条件地执行。第二，严格推行“一站式”报销结算。目前，人保局已经建立了建档立卡贫困人口的身份信息管理系统，具备了医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”报销结算的条件，各医疗卫生机构要抓好具体落实。第三，严格建立针对健康扶贫对象的就医绿色通道。各二级医院和乡镇卫生院都要建立绿色就医通道，保证健康扶贫就医住院时，手续简便快捷，诊疗及时迅速。第四，严格执行“三重保障线”的医疗救助政策。按照上级政策规定，健康扶贫对象的医疗保险、大病保险、医疗救助的标准要高于普通群众。当务之急的是我们要尽快摸清健康扶贫对象中慢性病、重症人数，由人保部门统一办理慢性病和重症疾病鉴定手续，让这部分人尽快享受“三重保障线”的医疗救助政策，从根本上解决他们的就医用药负担，实现精准脱贫。第五，严格实行分类救治措施。在摸清底数的基础上，制定农村贫困人口大病和慢病分类救治办法，突出重点人群、重点病种精准到户，精准到人，精准到病，做到一户一帮，一人一策，一病一方。

（三）深化计划生育服务管理改革。落实好全面两孩政策，推行生育登记服务制度，发挥计划生育回访中心作用，最大限度地简政便民；提高妇幼保健和计划生育服务水平，保住“全国妇幼保健先进县”和“新一轮国家计划生育优质服务先进单位”两块国字号牌子；加大出生人口性别比综合治疗力度，确保完成上级下达的出生性别比责任控制目标。

（四）推进医养结合项目。医养结合既是应对人口老龄化的有效途径，也是一项重要的民生工程。市长宋忠秋在今年的政府报告中提出“谋划医养融合项目，推进41个社区居家养老服务中心建设”。要加快康乐源康复中心项目的建设进度，力争明年竣工并投入使用；尽快完成中医院医养结合项目前期手续的办理工作，争取明年开工建设。同时，按照“政府推动，试点带动，多轮驱动，部门联动”的工作思路，积极探索医养结合的有效途径和推进模式，推动医养结合产业化市场化。

（五）保持创卫连续性。经过三年多的艰辛努力，今年我们成功拿到了国家卫生城市这块金字招牌。创卫难，保住这块牌子更难，三年后国家还要复核验收，拿到牌子并不等于创卫结束，创卫永远在路上。今后，我们要把创卫工作与“健康XX 品质医疗”行动有机结合起来，与深入开展爱国卫生运动有机结合起来，与建设沿海强市、品质XX有机结合起来，以创卫精神保持创卫工作连续性，让卫生成为人们根植于内心的行为习惯和生活常态，让干净成为XX永远的城市特色和永久的城市名片。

八、关于坚定不移地推进全面从严治党

打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
第一，清醒认识党的建设面临的形势。习近平总书记指出，全面从严治党永远在路上。在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，持之以恒、善作善成，把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。

第二，把握新时代党的建设总要求。党的十九大明确提出了新时代党的建设总要求：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这个总要求，抓住了当前和今后一个时期全面从严治党的关键，是管党治党的根本遵循。

第三，把握新形势下全面从严治党的重点任务。党的十九大报告按照新时代党的建设总要求，部署了8个方面的重点任务：把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，建设高素质专业化干部队伍，加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪，夺取反腐败斗争压倒性胜利，健全党和国家监督体系，全面增强执政本领。落实好这些战略部署，必须把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。习近平总书记在十九大报告中强调，中国共产党是敢于斗争、敢于胜利的伟大政党。站立在960多万平方公里的广袤土地上，吸吮着5000多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有13亿多中国人民聚合的磅礴之力，我们走中国特色社会主义道路，具有无比广阔的时代舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。

就如何贯彻落实省委、XX州市委关于学习贯彻党的十九大的决策部署，朱书记在宣讲报告会上提出了四个方面的要求：

第一，要切实负起政治责任，在学习宣传贯彻党的十九大精神上抓紧抓实。要不折不扣地完成规定动作，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务。一要领导干部带头宣讲，所有市级领导要到分包乡镇、分管部门，结合调研进行宣讲，市委办统一负责，做好安排部署。二要组织好层层宣讲，开发区主任、乡镇党委书记、街道党委书记要认真备课开展宣讲，“两办”和宣传部负责督导。三要组织好宣讲团宣讲，对接好上级宣讲团宣讲的同时，我市也要组织宣讲团、驻村工作队、企业帮扶组等各类工作组，沉下去、全覆盖搞好宣讲，真正让十九大精神家喻户晓、深入人心。

第二，要切实营造浓厚氛围，在学习宣传贯彻党的十九大精神上出彩出新。一要搞好干部大培训。用好党校这块阵地，对全市所有党员进行集中轮训、培训。二要多形式力推党的十九大精神进农村、进社区、进企业、进机关、进校园、进网站。三要组织编写更加通俗易懂的宣传资料。四要通过公益广告把宣传覆盖到每一个角落。根据上级要求，对全市公益广告要进行全面清理和重新布置，形成学习宣传贯彻党的十九大精神铺天盖地之势。

第三，切实改进工作作风，在学习宣传贯彻党的十九大精神上进一步提升精气神。一要扎扎实实地开展好机关精神风貌提升活动。XX州市委决定在全市范围内开展这项活动，并提出了“五要十不准”的具体标准和要求，组织部和纪检委要和上级搞好对接，组织好、开展好。二要继续抓好机关纪律。从机关纪律、上下班纪律、请销假抓起。三要加强机关作风督导。纪委要做好暗访，组织部要抓好考核。

第四，切实抓好当前工作，在学习宣传贯彻党的十九大精神上求得实效。学习宣传贯彻党的十九大精神，不仅要武装头脑、提高政治素养，更要让十九大精神在XX落地生根、见到实效。总的来讲：就是要完成好2017年全年的目标任务，完成好“十百千”工程，谋划好2018年的工作，确保今年工作圆满收关，确保明年工作良好开局。

根据朱书记提出的这四个方面的要求，卫生计生系统要迅速掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮，全体党员干部在学习贯彻党的十九大精神上至少要完成四个一的规定动作：每人至少要通读一遍十九大报告原文；每人至少要记一本读书笔记；每人至少要写一篇心得体会；每人至少要参加一次以学习贯彻十九大精神为主题的专题活动。

同志们，核心凝聚力量，旗帜引领方向。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕打造沿海强市、品质XX的目标，不忘初心、牢记使命，解放思想、改革创新，锐意进取、埋头苦干，奋力开创我市卫生计生事业新局面，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、谱写中华民族伟大复兴中国梦的XX篇章作出卫生计生人新的更大的贡献！

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