纪委书记关于监督执纪问责助力脱贫攻坚的理论文章

纪委书记关于监督执纪问责助力脱贫攻坚的理论文章

    2013年11月,习近平总书记在湖南湘西考察时首次提出“精准扶贫”；2015年6月，习近平总书记在贵州考察时再次强调精准扶贫的重要性，他指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。打赢脱贫攻坚战，纪检机关使命在肩、责无旁贷，必须聚集主业主责，在“精准”上下足功夫，强化监督执纪问责，为精准扶贫扫清障碍。


实施精准监督，突破重点隐患。明确职责定位，才能有的放矢、聚焦发力，推进精准扶贫。各级纪委是党内监督专责机关，落实监督责任是纪委必须担负的重大政治责任。开展精准扶贫，就要把监督贯穿始终，让监督如影随形、无处不在。善于从监督中发现问题、突破问题，才能有效解决问题。要以党中央关于脱贫攻坚的要求为尺子，坚持高标准、严要求，坚持问题导向，紧跟扶贫领域每一个环节，盯住风险点，将监督探头校准擦亮，放大监督“显微镜”作用，深挖个性问题，突破隐性难题。要找准监督定位，加强监督的再监督、检查的再检查，瞄准扶贫政策执行落实不到位、扶贫资金核发拨付不合规、扶贫项目跟踪推进不持续等问题，延伸监督触角，充分发挥基层纪委和派驻纪检组作用，多维推进，精准打击，全面突破。


推进精准执纪，强化纪律保障。执纪不精准，就容易出现上紧下松、前紧后松、时紧时松的问题，引发问题反弹。推进精准执纪，既要高压正风肃纪、保持震慑常在，消除存量强化治标；又要坚持抓早抓小，把纪律挺在前面，遏制增量深化治本，筑牢纪律基础。纪检机关要坚持零容忍、无禁区，对扶贫领域违纪违规问题做到有访必核、有案必查。对扶贫领域信访举报和问题线索即发现、即核实、即处理，优先受理流转，严格规范管理，限时督促办结，做到事实不查清不放过、违纪人员不处理不放过、问题整改不到位不放过，执行纪律从严从紧。坚持有贪必肃、有腐必反。有针对性地指向贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺等动扶贫资金“奶酪”的问题，敢于动真碰硬、铁面执纪，将扶贫领域贪腐问题查深查细查透，以铁的纪律护航脱贫攻坚，维护群众切身利益。坚持抓早抓小，有错必纠。对扶贫领域出现的苗头性倾向性问题，要贯彻惩前毖后、治病救人的方针，实践“四种形态”，强化日常教育管理，通过谈话提醒、批评教育，遏制小错，防微杜渐。


开展精准问责，压实主体责任。当前，脱贫进入攻坚期，“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”等粉饰政绩的弄虚作假行为时有发生，对此，相关党委（党组）负有责任，必须坚持失责必问、问责必严。问责谁、谁来问、问什么、怎么问，《中国共产党问责条例》已有明确规定，各级纪委要认真用好《问责条例》这一制度利器，严格执行，有力推动管党治党从宽松软走向严紧硬。要拿出《问责条例》进行查摆对照，明确脱贫攻坚工作中贯彻政策精神不到位、业务操作不规范、工作作风不扎实、组织领导不力、落实“两个责任”不力等情形，为打赢脱贫攻坚战提供严明纪律保障。要把《问责条例》和扶贫有关规定相结合，对扶贫领域出现的违纪违规问题，既要追究相关职能部门的主体责任、监督责任，又要追究有关领导责任。同时，对党内监督乏力，该发现问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的也要严肃追究，以问责的制度化、规范化倒逼各级党组织真问责、严问责，促使各级各有关部门抓实抓牢主体责任，凝聚脱贫攻坚的强大合力。




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