某市开展健康扶贫冬季暖心服务活动经验做法

某市开展健康扶贫冬季暖心服务活动经验做法

  从2017年12月份开始，XX市卫生计生局按照各级卫计委关于开展健康扶贫冬季暖心服务活动的工作部署，组织动员市县乡三级医疗卫生服务人员成立198个暖心服务工作队，抓住外出务工人员春节集中返乡的有利时机，以扶贫政策宣传、家庭医生签约服务、大病集中救治、免费体检义诊为重点，在全市建档立卡贫困户中开展了健康扶贫冬季暖心服务活动，解决健康扶贫政策落实“最后一公里”的问题，提高了贫困群众的获得感，受到了贫困群众的普遍欢迎。

  一、靠健康扶贫政策宣传打动人心

  制定了《XX市健康扶贫冬季暖心服务活动工作方案》，召开了卫计系统冬季暖心服务活动动员会对这项工作进行具体安排部署。结合市委市政府《关于开展精准扶贫“十个一”活动》的要求，在春节期间开展了健康扶贫集中宣传月活动。分管党组成员和健康扶贫办主任走进XX电视台阳光热线节目，向广大听众宣传解读健康扶贫政策，现场回答听众提出的问题和诉求。加强对健康扶贫政策的培训，市对乡镇卫生院院长和宣传骨干进行了培训，乡镇对所有暖心服务队工作人员进行了统一培训。注重健康扶贫政策宣传的时效性，印制通俗易懂的扶贫政策宣传单、挂历、手册等2万余份，组织乡镇卫生院和卫计办全体工作人员、村医和村卫生计生专干深入建档立卡贫困户家中，在发放宣传品的同时，面对面地宣讲健康扶贫政策。做到户户宣传，人人见面。春节来临之际，还为健康扶贫对象送去了毛巾、布袋、纸抽、豆油等慰问品，让贫困群众切身处地地感受到党和政府的温暖。通过全方位的宣传，群众对健康扶贫政策的知晓率进一步提高。

  二、靠健康扶贫优质服务温暖人心。

  一是开展家庭医生签约服务。制定了农村建档立卡贫困人口家庭医生签约服务工作方案，农村贫困人口家庭医生签约服务实现了全覆盖。重点做好贫困人口慢病重症患者的家庭医生签约服务和健康管理工作，组织乡村两级医务人员组成医生团队进行签约服务，在实行基本公共卫生服务的基础上提供慢病管理、定期随访、中医干预、转诊服务等个性化的服务措施。同时联合人社部门联合进行了农村贫困人口慢病重症医保申办工作，开展贫困人口慢病重症摸底调查，入户宣传慢病重症医保政策和申报程序，对部分因特殊原因自身不能办理手续的慢病重症患者实行家庭医生代办制，最大限度地方便了贫困群众。

  二是落实大病集中救治任务。按照省沧州市农村贫困人口大病集中救治的要求，结合XX实际，出台了农村贫困人口大病集中救治方案，确定XX市人民医院、XX市中医医院、XX博爱医院、神农居医院为定点医院，抽调技术骨干组成大病集中救治专家团队，制定诊疗方案，明确诊疗路径，严控医疗费用，落实医保救助政策。对患有上级规定7种大病的贫困人口患者，在征求本人意见的基础上，按病情、定医院、限时间，送到相应的医疗机构进行救治。2017年全市建档立卡贫困人口患有7种大病的65名患者全部得到了集中救治。

  三是开展免费体检和义诊服务活动。市卫生计生局统一安排，市乡村三级医疗卫生机构联动，集中时间、集中精力、集中人力物力在全市开展了针对建档立卡贫困人口的免费体检和义诊服务活动。主要采取两种形式：第一，市内二级医院与乡镇卫生院联合体检。卫计局将四家二级综合医院全部分包到乡镇，排出体检日期，市级医院负责抽调精干的医务人员组成体检义诊团队，携带体检设备到所包乡镇卫生院，由乡镇政府和卫生院统一出车把建档立卡贫困人员拉倒卫生院进行全面体检和义诊，体检结束后卫生院还为每位体检人员提供一份热乎乎的免费早餐。1月22日晚下起了2018年的第一场雪，次日的贫困户免费体检义诊活动照常进行，医院的下乡体检车早早地在雪中等候，乡镇包村干部用自己的车接送参加体检的贫困人员。雪天路滑，有些行动不便的贫困人员在包村干部和卫生院职工的搀扶下参加体检，这让参加体检的群众深受感动。第二，进村入户体检义诊。对参加集中体检有困难的贫困患者，由卫生院和村医携带仪器入户进行体检，对部分患有重症慢病的贫困人员，还要根据本人病情组织专业医务人员上门义诊。XX镇小杨村一贫困户，母亲80多岁患有眼病，还要照顾患有股骨头坏死行动不便的儿子。帮扶干部和卫生院就联系眼科医院专家上门进行会诊，并免费提供了治疗药品。冬季暖心服务活动期间，全市共为289个村3903名贫困人口进行了体检和义诊。

  三、靠健康扶贫政策落实赢得人心

  为切实减轻减轻贫困人口的医疗费用负担，在建立基本医疗保险+大病保险+民政医疗救助等三重保障基础上，市政府出台了医疗商业补充险政策，由财政出资为全市所有建档立卡贫困人口办理了医疗商业补充险，构建了三重保障+医疗商业补充险的贫困人口重症大病兜底保障体系，解除了农村贫困人口因病致贫、因病返贫的后顾之忧。严格落实“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务。针对“先诊疗后付费”落实不彻底问题，与人社局、财政局、民政局联合出台了关于实行“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务的实施办法。各医保定点医疗机构均在大厅设立了健康扶贫政策展示牌，增设了“贫困人口优先窗口”，开通了就医绿色通道，不断强化针对农村建档立卡贫困人口的便民利民服务措施。结合“健康XX 品质医疗”行动和医疗卫生信息化建设，在各医疗机构之间基本实现了医疗信息和医保信息互联互通，专门为贫困人口制作了健康卡并于春节前发放到所有建档立卡贫困户手中，有效地解决了“先诊疗后付费”实行过程中贫困人口的身份识别问题。

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