某县2018年四送一服双千工程集中活动实施方案

某县2018年四送一服双千工程集中活动实施方案

按照《中共XX市委办公室 XX市人民政府办公室关于印发<XX市2018年“四送一服”双千工程集中活动实施方案>的通知》（池办秘〔2018〕56号）要求，现就我县开展2018年“四送一服”双千工程集中活动制定如下实施方案。


一、活动内容


（一）送新发展理念。深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，系统解读新发展理念、省五大发展行动计划（修订版）和市县贯彻方案。


（二）送支持政策。深入解读中央重大方针政策，省委十届六次全会和省委、市委经济工作会议决策部署，省委、省政府出台的关于促进经济高质量发展“30条”意见、深化供给侧结构性改革2018年工作要点和省、市关于促进实体经济发展一系列支持政策。


（三）送创新项目。组织开展科研成果与企业需求对接活动，深化产学研用合作，帮助谋划一批有利于企业转型升级的新项目。


（四）送生产要素。针对企业资金、土地、人才等要素需求，主动牵线搭桥、促进各类要素精准对接，帮助企业化解一批要素制约。


（五）服务实体经济。聚焦企业发展中的诉求和问题，主动作为，靠前服务，精准施策，提振信心，提升服务企业的针对性和实效性，依法依规、优质高效地为企业解决实际困难，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。


二、活动方式


（一）开展政策宣讲


1.通过召开集中宣讲会、企业座谈会、进企入园宣讲等方式，全面宣传解读习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、新发展理念、当前经济形势、系列支持政策等。


2.积极运用专家解读、政策问答等多种形式，组织政府门户网站、省“四送一服”双千工程综合服务平台、XX日报XX新闻以及政务微信等多种渠道开展宣传解读，促进形成“树理念、懂政策、抓落实、促发展”的良好舆论氛围。


（二）深入企业调研


1.深入不同行业类型的规上企业和中小微企业，开展实地走访、调研座谈，了解企业运营情况、项目建设情况、政策落实情况、存在困难问题等，帮助企业出谋划策、理清发展思路，促进企业更好把握政策机遇、分享政策红利。


2.宣传推广省“四送一服”双千工程综合服务平台，向企业家、各级干部推介登陆使用平台，提出问题和诉求、查询涉企优惠政策，实现服务实体经济企业全省“一张网”。


（三）促进产学研合作


1.促进高等院校、科研院所与企业产学研合作，开展产学研专项对接活动，帮助企业引进创新型项目、建立战略合作联盟、实现成果转移转化。


2.针对产学研合作项目报建过程中涉及的规划、选址、用地、环评、报备、施工等问题，提出解决措施，促进流程优化，加速项目落地。


3.邀请省内高校院所专家深入企业调研会诊，建立长期合作关系。组织县内10户装备制造企业参加全市“引智强企”工程，推动我县装备制造企业整体水平提升。


（四）精准要素对接


1.组织开展要素对接会，县发改委、县经信委、县国土资源局、县人社局、县科技局、县金融办等部门参与，邀请银行、担保等各类机构参加，各乡镇、县开发区组织有资金、人才、土地等要素需求的企业面对面对接，通过洽谈等方式，建立合作机制，搭建对接平台，集中帮助解决融资、用工、用地等要素问题。5月上旬，举办一次企业人才要素对接会。


2.组织召开银企对接活动，搭建对接服务平台，5月中下旬，举办一次银企对接活动，推动金融服务实体经济发展。
3.5月中下旬举办一次产学研对接活动。


（五）解决企业问题


1.对调研收集的企业反映的问题和意见建议，认真加以分析，现场能解决的，认真加以解决；现场难以解决的，形成问题清单，提交县“四送一服”双千工程领导小组办公室统筹解决。


2.鼓励企业通过省“四送一服”双千工程综合服务平台提出诉求和问题，对省“四送一服”双千工程领导小组办公室统一分办交办的问题，将采取挂号交办、跟踪督办、回访销号等形式，确保规定时限完成。


3.对企业反映强烈、突出、集中的问题，积极主动联系有关单位，做好沟通协调工作，形成专项报告报送县“四送一服”双千工程领导小组。


三、人员构成


实行县、乡联动，其中县级以“四送一服”双千工程6个服务企业小分队为主，进驻联系乡镇，进企入园走访调研、宣讲政策、对接服务、解决问题。各小分队可根据所联系乡镇企业需求情况，向县“四送一服”双千工程领导小组办公室提出申请，有针对性地调整、增加相关工作方面成员。各地要比照县里的做法组织若干支服务企业小分队，实现服务企业全覆盖。6个小分队队长分别由县科技局、县国土资源局、县财政局、县市场监管局、县住建委分管负责同志和县金融办负责同志担任。小分队成员从县直单位和各银行抽调人员担任，联络员由各小分队队长所在单位人员担任。


四、步骤安排


（一）活动准备。2018年4月下旬至5月4日，召开专题部署会，研究谋划集中活动方案制定，动员部署等准备工作。


（二）集中活动。2018年5月5日至5月31日，开展集中活动月。其中：县6支服务企业小分队于5月7日起进驻联系乡镇开展工作，5月14日前完成政策宣讲、企业走
访和座谈调研、问题收集等工作，5月20日前，根据问题收集情况，至少召开一次企业反映问题集中办理会议。


（三）活动总结。集中活动结束后，各乡镇各小分队及时总结开展情况，由县“四送一服”双千工程领导小组办公室梳理汇总后报县委、县政府和市“四送一服”双千工程领导小组办公室。


五、工作要求


（一）加强组织领导。县“四送一服”双千工程领导小组统筹县各服务企业小分队和各地集中活动工作情况，加强协调调度，推进全县集中活动有序开展。各地“四送一服”双千工程领导小组、县各服务企业小分队队长单位要联动推进、全力支持集中活动开展，促进全县经济高质量发展。


（二）严格落实责任。各乡镇、各部门要高度重视“四送一服”双千工程，将其作为重要的政治任务，作为落实新发展理念、改进工作作风、服务实体经济、促进经济高质量发展的重要举措，抓细抓实。各乡镇“四送一服”双千工程领导小组、县各服务企业小分队队长是第一责任人，负责具体组织实施。


（三）务求工作实效。各服务企业小分队要注重倾听企业诉求，与企业家真心实意交朋友，积极出实策、拿实招、求实效，实实在在帮助解决企业生产经营中的实际难题。要严格工作纪律，严于律己，轻车简从，不得搞层层陪同，不给企业添麻烦、增负担，不得以活动为名影响企业正常生产经营。


（四）积极宣传报道。县委宣传部组织协调县广播电视台、县信息办、《XX日报·XX新闻》采编室，积极发挥各类媒体作用，开展多形式、多渠道、全方位的立体宣传，充分调动各方面力量，形成共同助力实体经济发展的浓厚氛围。


（五）强化督查考核。县“四送一服”双千工程领导小组办公室会同县政府督办室，适时对“四送一服”双千工程集中活动开展专项督查，及时调度问题处置情况。集中活动结束时，县服务企业小分队对各地的活动开展情况进行综合评估，对企业满意率情况开展抽查，对活动开展情况较好的县服务企业小分队和乡镇，进行表扬；对活动开展不力、问题解决不力的单位进行通报。活动整体开展情况纳入对各乡镇年度目标管理绩效考核。






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