应急管理系统专题学习研讨会交流发言材料

应急管理系统专题学习研讨会交流发言材料

市应急管理局组织人事科副科长


习总书记视察扬州时，实地考察了大运河三湾生态文化公园、南水北调东线工程的起点—江都水利枢纽，从“古运河”到如今的“新运河”，从生态环境的修复改善，到民心工程的实施，都是扬州落实习总书记关于“保护好、传承好、利用好大运河”的重要指示精神的具体体现。这是运河文化与可持续发展的充分融合，也是传承与发展的生动写照。


同样在应急管理行业，深入学习贯彻落实习总书记关于应急管理重要论述，积极推进我国应急管理体系和能力现代化建设，也需要我们应急人，尤其是青年应急人，在传承中汲取精华，在发展中开拓奋进。


作为青年应急人，要做到三个“传承”。


一是传承干净干事的清廉本色。基层应急管理干部的工作关乎人民百姓的生命财产安全，可以说是党在人民群众中的“形象代言人”。青年应急人一方面铸就正气，在利益面前敛私心，在困难面前树恒心，时时刻刻把人民的安全利益摆在第一位，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所需。面对社会发展产生的新诱惑和考验，树牢红线，守住底线，正确处理公私关系，时刻保持头脑清醒，明明白白做事、清清白白做人。另一方面规范言行，严格遵守国家法律法规，令行禁止，严格履行赋予法定职责，秉公办事，严格执行单位规章制度，规范程序。牢固树立立党为公、执政为民的权力观。时刻做到自重、自警、自省、自励，真正做到为民、务实、清廉。


二是传承勇于担当的工作作风。时代各有不同，青春一脉相承。在中国成立、建设、发展的各个时期，广大青年都敢于拼搏、守正创新、勇担重任。新时代的青年应急人更是如此。担当需要无私奉献。应急人肩负特殊的职责使命，可能需要牺牲个人利益，也可能面临生与死的严峻考验。担当精神在革命战争年代是冲锋陷阵、英勇献身，现在就是在履职上顾大局，在工作上挑重担。我们青年应急人深知应急管理体系和能力现代化建设任务的繁重艰辛，必将不断增强奉献小我成就大我的责任感和使命感，以“干别人不愿干的事，吃别人不想吃的苦，创别人不能创的业”要求自己，不患得患失，不处处计较。担当需要攻坚克难。应急管理部门作为一个年轻的部门，改革发展的道路必然任重道远、困难重重。但应急管理局也是一个充满活力的部门。我们都是新时代应急管理事业的领跑者，必定摒弃办事拖拉、瞻前顾后的“慵懒散”情绪，以逢山开路、遇河架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头攻坚克难，勇作表率，以苦干实干践行初心使命，勇担时代重任。


作为青年应急人，要实现三个“发展”。


一是实现工作理念方式的发展。应急管理部门整合了防灾减灾救灾、应急救援相关职责，但目前主体基本上是原安全生产监管部门，为适应大安全、大应急和可持续发展的需求，我们青年应急人应及时转变工作理念和方式，树立顺应应急管理发展趋势的理念和意识，提升创新实干的能力。在管理对象上，走出原安全监管所覆盖的范围，着力推行全民共治的现实需求，在注重原本技术监管的同时，增强宏观决策，统筹协调。在管理方式上，转为全流程管理，强化应急管理工作的事前预防、预警监测，事中应急救援指挥，事后恢复重建等环节。


二是实现专业技术水平的发展。应急管理工作涉及面广、专业性强、任务重、要求高。安全生产、应急管理、防灾减灾救灾每一项工作单拎出来都是一门系统工程，而大应急、大安全的要求更是一盘棋。我们青年应急人将直面应急管理体系和能力现代化建设进程中不断出现的新风险、新课题，综合行政执法改革伴随的新任务、新挑战等。一方面，以“挤”和“钻”的精神深入学习业务上的各种法律法规、标准规范、政策文件，不断更新观念、丰富知识。另一方面，在前辈的带领下，工作中深入探索实践，总结经验，提升实操水平。不但做到在安全生产监管领域成为行家里手，也要做到在应急管理、防灾减灾救灾领域不断突破，实现多维发展，以过硬本领筑牢安全防线，当好百姓守夜人。


三是实现综合素质能力的发展。“常制不可以待变化，一途不可以应无方，刻船不可以索遗剑”。应急管理工作虽然专业性强，但属于综合管理部门。在应急管理行业高速发展的赛道上，作为青年应急人，要做到自我革新、不断突破，不局限于当下。着力提升沟通协调能力。在工作中积极参与联合行动，强化与部门间的沟通协调，对于企业人员，提升说理式执法水平，促使安全发展理念入脑入心，探索“谁执法谁普法”新路径，加强执法服务成效。着力提升总结推广能力。树立“检身若不及”的自觉，敢于跳出舒适圈，多学、多听、多看、多写，不断拓宽知识面，拓展能力范围，提升归纳总结、宣传推广工作水平，努力推进全民共治。真正做到在实践中磨练，在失败和挫折中成长，紧跟时代发展，进一步提升综合素质和能力。


奋斗是青春最亮丽的底色，行动是青年最有效的磨砺。我们青年应急人必将立足岗位、苦练本领、内强素质、外树形象，努力成为新时代应急先锋，为应急管理事业添砖加瓦。


应急管理局强能力转作风安全应急当先锋理论中心组交流发言


在全市应急系统喜迎党的二十大胜利召开之际，市局组织开展“强能力转作风，安全应急当先锋”活动，节点特殊、意义重大。根据活动实施方案要求，结合自身工作实际，对照“六项能力”“八个意识”严格落实自我检视，参照“三能型”干部标准提升学习，充分认识到作为年轻应急干部肩负的重要使命。下面，我就如何强能力、转作风，作如下汇报：


一、要有担当作为、争先进位的强烈事业心


应急管理部门作为行政执法单位，肩负着维护人民生命财产安全的重要职责，本人长期从事执法工作，深感使命崇高、责任重大，我们每一位执法人员，都要不断增强担当作为的意识，提升担当作为的境界，创造奋发有为的业绩，肩负起新时代赋予的光荣使命。


一要强化担当作为的责任。习总书记强调安全生产必须警钟长鸣，常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。昆山中荣“8.2”爆炸事故，响水天嘉宜“3.21”爆炸事故，炸出涉事企业膨胀无度的逐利心，诸多执法者极度萎缩的责任心，一起起惊天动地的事故背后，是责任心的“呼呼大睡”，查险除患的粗枝大叶，推诿扯皮的监管漏洞，攻坚克难的畏畏缩缩。汤局长在大会小会上常常强调，执法人员，尤其是年轻的执法人员，要把责任心作为干好工作的前提和基础，要把岗位当舞台、把工作当事业、把担当视为职责、把作为当本分，要清除执法工作的怨气，永葆年轻执法者的朝气，要以强烈的责任感、事业心，勇于担当、积极作为，切实做到在其位、谋其政、履其职、尽其责、达其效。


二要增强担当作为的勇气。我区目前实行“派驻执法＋委托执法”的全员执法模式，但是在执法过程中，个别镇、个别人对发展和安全这个“鸟之两翼、车之两轮”不以为然，把安全当成发展的绊脚石，有的强调“事故不可避免论”从而忽视执法；有的存在“困难多、没办法、卖人情、不作为”的畏难情绪，责任不上肩，工作不上心，风险不沾身；有的热衷打太极、踢皮球，阵地守不好，关口把不牢，导致齐抓共管的防线漏洞百出。执法工作说出来容易做起来难，关键还是在人为，我们执法者要增强动真碰硬、抓铁有痕的勇气，“老好人”干不好执法工作，“老好人”也不要干执法工作。当前，我区安全生产仍处于爬坡过坎期，执法中勤于较真，敢于斗争，面对机遇主动出击，面对困难迎难而上，面对风险积极应对，始终以坚定者、奋进者、搏击者的姿态，敢于挺身而出，冲锋在前，始终保持担当作为的勇气和锐气。同时，要牢记“打铁必须自身硬”，坚决守牢思想道德防线，党性原则底线，法规纪律红线，筑牢担当作为的定力和底气。“7.16”火灾事故发生后，我区迅速打响安全生产“十大攻坚战”，将全面加大安全生产执法力度作为攻坚内容之一，在吸取火灾事故教训的同时，也是推动我区执法工作向前迈进的一次机遇。我们执法者要以时不我待的精神，顺势而为，乘势而上，力争执法工作寻求新突破。


三要创造奋发有为的成绩。根据综合行政执法改革要求，我局按区域成立四个执法中队，每个中队负责3个镇，实行派驻执法，要求各中队对辖区内企业做到底数清，情况明，对辖区内的安全执法工作发挥牵头抓总作用，提升执法精细化。同时，还成立危化中队和工贸中队两个专业执法中队，科室挂牌和人员配置均已到位。今年以来，我局紧紧围绕市局周局长提出的“八个结合”要求，分别开展了八项执法工作。一是开展“执法+服务”，开展党员干部挂钩服务企业“六个一”活动；制定《涉企轻微违法行为不予行政处罚清单》，明确25项不予处罚事项，截止目前，累计实施首违不罚62起，免罚金额359.2万元。二是开展分类分级执法，制定实施《江都区安全生产分类分级工作制度》。三是开展全员执法，实施《江都区应急管理局监管科室案件移交制度》，今年以来，局危化科、基础科累计办理处罚案件54件，处罚金额168万元。四是开展联合执法，会同市场监管、消防、环保等部门，对涉及到的特种设备、消防安全等交叉领域存在的问题隐患，开展联合执法检查。五是开展交叉执法，以中队牵头，开展乡镇交叉互查，推动委托执法工作，提升乡镇执法人员办案能力。六是开展多领域执法，联合行业主管部门，拓宽执法领域，开展船舶修造、餐饮燃气等领域执法检查。七是开展专项执法，紧扣危险化学品、工业企业风险报告等工作开展专项执法，共执法检查207家，事前立案60起，处罚金额201万元。八是开展一案双罚，累计办理处罚企业与处罚责任人相结合案件75件，处罚金额165万元，有力推动负责人尽职履职。上半年在周局长提出的“八个结合”要求下，在局党委直接领导下，累计执法检查企业488家，发现问题和隐患2161项，事前立案325起，处罚568万元。下半年，我们将把执法成绩清零，执法工作从头出发，以哀兵姿态，用更强的责任心，更坚实的信心，更认真的细心，力争江都执法工作取得更优异的成绩。


二、要有敢为人先、唯旗是夺的奋勇攻坚劲


今年即将召开党的二十大，“防风险、保安全、迎二十大”面临着更加严格的标准、更加繁重的任务，在这个特殊关键时期，更要时刻紧绷神经、保持高度警醒，始终把人民群众生命财产安全放在心上，始终把排查防控化解重大安全风险牢牢抓在手上，始终把安全生产责任和措施严格落到实处。


一要增强唯旗是夺的“拼抢”决心。江都执法工作一直处在全市前列，今年兄弟县市区都在发力，我们深感危机，难走的是上坡路，难开的是顶风船，我们要变危机为契机，以敢于超越、力争最好的决心和斗志，瞄准全省先进地区，紧盯全省执法之星，主动拉高工作标杆，提升工作标准，增强工作战斗力。


二要增强敢为人先的“首创”信心。要拿出敢闯敢试、敢为人先的勇气，发扬与时俱进、改革创新的精神，在遵循新《安全生产法》的前提下，积极探索安全生产执法工作新内容、新机制、新方式，创造出更多更有效的新做法、新经验。例如通过严厉打击伪造特种作业证件的违法行为，实现我区安全生产行刑衔接“零”的突破；通过开展安全生产突击夜查对违法违规企业形成有力震慑，树立安全生产执法权威。


三要增强锲而不舍的“必胜”恒心。对照增强大局意识、责任意识、落实意识、担当意识、攻坚意识、创新意识、斗争意识和廉洁意识的“八个意识”，不断进行自我检视，进一步发扬“钉钉子”精神，用真情、下真功，撸起袖子加油干，以提升不达目标不罢休的坚定决心，确保做到“不战则已、战则必胜”。通过安全生产“十大攻坚战”的开展，全面梳理总结提升安全生产工作，突出整治重点，深化责任落实，狠抓源头治理，强化科技支撑，着力从源头上消除事故隐患，从根本上解决问题，势必彻底扭转当前事故多发易发态势，推动全区安全生产形势稳定向好。


三、要有履职尽责、勇挑重担的过硬真本领


安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象，也事关企业的生存和持续健康发展。使命在肩，刻不容缓，软肩膀挑不了硬担子，有真本领才能干成事，干成事才能炼真本事。


一要在勤学中成长。安全生产涉及到经济社会发展的方方面面，政治性、法律性、综合性、专业性都很强。我们在执法过程中的每一天都要跟企业打交道，更要切实做到比服务对象和监管对象“棋高一手、技高一筹”才行。要把加强学习、增强本领作为依法履职、做好工作的必然要求，作为我们执法岗位每位同志的基本功和必修课。要严格执行党委理论学习中心组学习制度，加强理论学习，厚实理论功底，提升理论素养。要加强宪法和法律学习，提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力，自觉严格依法办事、严格依法行政、严格依法监督。要本着干什么学什么、缺什么补什么，加强安全生产法律、法规等相关内容的学习，不断提高专业素养、专业能力，努力成为动手能干、开口能讲、提笔能写的“三能型”干部。


二要在实践中磨炼。实践出真知，没有哪个人生来就会干，没有哪件难事碰上就会有解。只有多当几次“热锅上的蚂蚁”，多捧几回“烫手山芋”，多啃几块“硬骨头”，多经风雨、勤历练，才能长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本领。安全生产执法工作中，我们经常要面临服务对象的质疑、人民群众的不理解，甚至是监管对象的骂声，在不断地实践过程中我们发现，开展人性化执法是做好安全生产执法工作的有效抓手。对于首次检查的企业，在对照我区发布的涉企轻微违法行为不予处罚清单，轻微违法违规行为实行“首违不罚”的基础上，通过指导企业辨识和消除安全隐患，利用开展规范教育来督促企业主动纠正违法行为。同时，坚决守牢安全生产红线、底线，对管理不善、事故不断、安全不重视、屡改屡犯的企业和个人，加大执法检查和处罚力度，坚决打击企业负责人、员工长期存在的“躲猫猫”行为和侥幸心态；对整改不到位的，除依法采取停产停业、经济处罚等措施外，开展失信联合惩戒，让违法者付出沉重代价。


三要在善思中提升。“学而不思则罔，思而不学则殆。”思考是对学习的深化、消化和转化。要养成遇事多研究、多思考的习惯，不断提高理论分析能力、解决实际问题能力，用“有解思维”推动“万事有解”。例如，在开展“安全生产月”活动时，我局充分利用“直播平台+微信公众号”这类现代媒介平台，进行双向引导，通过企业员工、社会大众所喜闻乐见的形式，寓教于乐将“小题须大做、安全无小事”原则深入人心。知其然、更知其所以然，要创新思考问题的角度，才能不断在思考中拓宽前路。


千里之行，始于足下。我将以此次研讨实践活动作为新的起点，持之以恒转作风、踔厉奋发强能力、笃行不怠抓落实，努力推动江都安全生产执法工作迈向新的台阶，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！


生态科技新城应生局


为贯彻落实市委关于“攻坚突破年”的总体部署，进一步推动全区应急管理系统转作风、强能力、提效能。我作为一名青年党员，通过转变思想、多措并举、攻坚克难，以只争朝夕的拼搏干劲和一往无前的奋斗姿态向着胜利的目标前行。下面，根据宣讲要求结合工作体会，从三个方面和各位领导、同志们共同进行学习。


一、深入学习贯彻习总书记在建团一百周年上的讲话精神


党的十八大以来，以习同志为核心的党中央对安全生产工作空前重视，习总书记亲自指挥、亲自部署，把安全生产纳入总体国家安全观和全党全国工作大局中来谋划布局，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。习总书记的重要讲话，深刻阐明了共青团和青年工作的历史经验，对当代青年寄予殷切期望，对做好新时代共青团工作提出明确要求，充分体现了党的领袖对广大青年的关心厚爱、对共青团工作的高度重视，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，是新时代党的青年工作的纲领性文献。新城青年同志一致表示，要牢记习总书记的殷殷嘱托，把习总书记的亲切关怀转化为接续奋斗的不竭动力，把青春播撒在民族复兴的伟大征程上，书写到全方位推动高质量发展的生动实践中，以更优异的青春业绩迎接党的二十大胜利召开。


习总书记指出：“志存高远方能登高望远，胸怀天下才可大展宏图。火热的青春，需要坚定的理想信念。”我作为90后青年党员，要更加深刻领会“两个确立”的决定性意义，在磨砺中锤炼自我，在风雨中砥砺前行，以青春心向党、建功新时代的奋进姿态，在全面建设社会主义现代化国家的壮阔征程中书写新时代中国青年的光辉篇章。


习总书记指出：“党和人民事业发展离不开一代又一代有志青年的拼搏奉献。只有当青春同党和人民事业高度契合时，青春的光谱才会更广阔，青春的能量才能充分迸发。”我作为新时代的中国青年，生逢其时、重任在肩，要牢记习总书记殷殷嘱托，争当伟大理想的追梦人，争做伟大事业的生力军，在实现民族复兴的赛道上奋勇争先，努力跑出当代青年的最好成绩。


二、加强能力作风建设 提升应急管理水平


无奋斗，不青春。青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量，国家的希望在青年，民族的未来在青年。通过开展“强能力转作风，安全应急当先锋”活动，深刻认识到“强能力转作风，安全应急当先锋”活动的重要意义。通过不断地学习与实践，结合本职工作，切实提升工作能力、锻造过硬作风，实干立身奋勇争先，不断提升为民服务质效。从工作出发，具体有以下三个方面的心得体会。


一是要思想上保持优良，政治上加强学习。深刻领会习新时代中国特色社会主义思想内涵，要坚持理论与实践相结合，不断分析工作中存在的问题，寻找解决问题的办法，找到突破口，提高在实际工作中解决问题的能力，用理论武装头脑，全面提高自身素养。习总书记说：“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”。学习力就是核心竞争力，拒绝了学习就是拒绝了进步。作为一名新时代应急人，要不断学习危化、工贸、防灾、减灾等相关知识，更新知识结构，提升自身专业胜任能力，保持与时代同频共振。


二是要工作上扎扎实实，业务上提升能力。无论是工贸业务还是领导临时交办的业务，都要做到严格要求自己，以正确的态度对待工作，把每项工作都当做对自己素质和能力的检验和挑战。新时代新使命，我要牢记初心使命，围绕中心，服务大局，摆正位置，明确自我认知，找准自身定位。作为新时期的年轻党员，我要不断增强政治意识，立足工贸专业，筑牢拒腐防线。明确方向目标，提升综合素质，做到讲政治、有品德、业务强、素质高、守底线，担当作为、勇毅笃行，让新城有未来，让未来有希望。


三是注重以身作则，以诚待人。能够虚心向领导、同事请教相关业务知识，勇于担当工作重担，能够承担一些重要工作任务，做到较好地履行自己的岗位职责。实干是最好的担当。新时代，各项工作专业化专门化精细化程度越来越高，应急工作尤其要发挥工匠精神，一分耕耘一分收获，为新城经济高质量发展保驾护航。


三、发挥先锋模范作用 书写青春奋斗故事


当前，国内外形势复杂多变，加之疫情复起，前进道路上存在各种风险挑战，我们必须绷紧“神经”不放松，全力以赴做好应急工作，这不仅考验着基层的治理能力，更考验着党员干部的应急处突能力。作为青年党员，要自觉增强应急处突能力，在基层应急一线为人民群众站好岗、服好务。


主动学。学理论、学政策、学法规，夯实基础。“工欲善其事，必先利其器”。没有丰富的理论知识做基础，是绝对干不好基层应急工作的。必须主动学习理论、政策、法规，不断丰富突发事件预防、监测、预警、应急处置的相关知识储备，不断开阔视野、优化知识结构和思想水平，夯实应急处突的基础素质。


虚心问。问领导、问同事、问群众，补足短板。周围领导和同事有着丰富的经验和阅历，以及处理矛盾困难和棘手问题的手段和方法，虚心向他们问教，提高自己的思想认识和业务能力，同时深入群众，在问中了解群众所需、群众所盼，从而增长见识，补足短板。


踏实干。抢着干、带头干，好好干，勇于作为。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。说得再多讲得再好，不想干事、干不成事都是无稽之谈。要想成为一名优秀的“应急卫士”，就必须抱有关键时刻冲锋在前，不怕苦、不怕累，勇于作为的精神，到急难险重中去磨炼，增长应急处突的胆识和本领。


唯有如此，在面对复杂严峻的突发事件时，才能在关键时刻做到顶得上、扛得住、干得好, 以实际行动为党的二十大胜利召开营造稳定的安全环境。






文章转载网络，只供大家学习交流，版权归属作者，如有侵权请与网站管理员联系。